Договор был продиктован вьетнамцам после победы французов в битве
при Туан Ане (20 августа 1883 г.) Жюлем Харманом, генеральным французским гражданским комиссаром в Тонкине. Захват фортов Туан Ан подверг Хуэ немедленному нападению и вызвал трепет у вьетнамского двора. Вскоре после битвы Нгуен Чонг Хоп, вьетнамский министр кадров, в сопровождении монсеньора Гаспара, французского епископа Хуэ, заключил 48-часовое перемирие с французами.
[1] Режим Нгуена согласился на эвакуацию двенадцати внутренних фортов, защищающих реку, уничтожение их боеприпасов и снос плотин. Затем Харманд отплыл вверх по реке в Хуэ на паровом катере.
В Хюэ Харманд предъявил вьетнамскому двору жестокий ультиматум, написанный в стиле, напоминающем
мелианский диалог Фукидида , и сформулированный в терминах, не терпящих никаких компромиссов. Император и его министры не должны были иметь возможности обсуждать условия договора или торговаться по отдельным пунктам. Они должны принять договор полностью, иначе на них обрушится ужасная месть Франции...
Запуганный призывом Франции к неприкрытой силе, вьетнамский двор немедленно уступил, и 25 августа 1883 года вьетнамские полномочные представители подписали договор, условия которого были продиктованы Хармандом.
Хуэйский договор дал Франции все, что она хотела от Вьетнама. Вьетнамцы признали легитимность французской оккупации Кочинчины, приняли французский протекторат как для Аннама, так и для Тонкина и пообещали вывести свои войска из Тонкина. Вьетнам, его королевский дом и двор сохранялись, но под руководством Франции. Франции была предоставлена привилегия разместить в Хюэ генерал-резидента, который будет работать при генеральном гражданском комиссаре в Тонкине и может потребовать личной аудиенции у вьетнамского короля - уступка, на которую вьетнамцы никогда раньше не были готовы пойти (статья 11). Чтобы не было сомнений, постоянный французский гарнизон займет форты Туан Ан и горную цепь Део Нганг на границе между Аннамом и Тонкином (статья 3). Большие участки территории также были переданы из Аннама в Кочинчину и Тонкин. Французы аннулировали долги страны (статья 26), но потребовали взамен уступки южной провинции
Бинь Тхуан , который был присоединен к французской колонии Кочинчина (статья 2). В то же время северные провинции
Нгоан ,
Тханьхоа и
Хатин были переданы Тонкину, где они перешли под прямой контроль Франции. Взамен французы обязались изгнать
армию «Черного флага» из Тонкина и гарантировать свободу торговли на
Красной реке (статья 23). Вряд ли это были уступки, поскольку они все равно планировали сделать и то, и другое.