В 1946 году Соединенные Штаты предложили Дании 100 миллионов долларов (1 миллиард долларов сегодня) в золотых слитках за Гренландию.
[56] Сенатор США Оуэн Брюстер заявил в ноябре 1945 года, что считает покупку острова «военной необходимостью». Комитет по планированию и стратегии Объединенного комитета начальников штабов определил в апреле 1946 года, что приобретение «совершенно бесполезного для Дании» острова жизненно важно для Соединенных Штатов.
[56]
Уильям К. Тримбл из Государственного департамента согласился с тем, что, хотя «в Дании мало людей, которые имеют какой-либо реальный интерес к Гренландии, экономический, политический или финансовый», владение ею даст Соединенным Штатам плацдарм для начала военных операций над Арктика против противников Америки. Он предложил цену в 100 миллионов долларов и обсудил альтернативное предложение земли в
Пойнт-Барроу, Аляска . Если бы торговля на Аляске состоялась, с 1967 года Дания получила бы выгоду от
нефтяного месторождения Прадхо-Бэй , самого богатого нефтяного месторождения в американской истории.
[56] Государственный секретарь
Джеймс Ф. Бирнс сделал предложение в размере 100 миллионов долларов 14 декабря 1946 года в меморандуме, переданном
министру иностранных дел Дании Густаву Расмуссену во время его визита в Вашингтон.
[57] [58]
В меморандуме описывалась американская позиция относительно того, что делать с неофициальным соглашением, заключенным в 1941 году
послом Дании в США Хенриком Кауфманном о размещении войск Соединенных Штатов в Гренландии. Он предлагал три альтернативы: два варианта соглашения 1941 года —
аренда на 99 лет существующих американских баз на острове или полный контроль над защитой острова Соединенными Штатами — или покупка Гренландии. Соединенные Штаты предпочитали покупать и считали, что это будет лучше для Дании, поскольку это предотвратит критику американских баз на датской земле и сэкономит Дании расходы на поддержку Гренландии.
[57] [59] Американец сказал датчанину, что продажа «будет наиболее четкой и удовлетворительной».
[56]
«Наши нужды... казалось, стали шоком для Расмуссена», - сказал Бирнс.
[56] Меморандум действительно удивил датчанина;
[57] [60] В то время ходили слухи, что Соединенные Штаты хотят купить Гренландию,
[8] но позиция датского правительства заключалась в том, что Соединенные Штаты выведут свои войска, основываясь на формулировках соглашения Кауфмана 1941 года о том, что оно остается в силу «до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение о том, что нынешние угрозы миру и безопасности американского континента исчезнут». Датское правительство понимало, что угрозой является мировая война;
[61] [57] он не знал, что США понимали, что это включает и послевоенные угрозы со стороны
Советского Союза . [57]
Расмуссен отклонил все три варианта и вернулся в Данию.
[57] [62] Он сказал послу США
Джозайе Марвелу : «Хотя мы многим обязаны Америке, я не чувствую, что мы должны им весь остров Гренландия».
[60] Американское предложение удивило Расмуссена из-за двуличности Кауфмана, который вместе со своим другом из Государственного департамента США выступал за американское присутствие в Гренландии, не проинформировав при этом полностью датское правительство.
[63] [60] Кауфман в своих отчетах преуменьшал важность предложений о поглощении или покупке в Палате представителей США, заявляя, что правительство США сочло эту идею нелепой, хотя на самом деле это не так.
[64] Он также не передал важные части американского предложения 1945 года о сохранении своих баз на острове после войны. Расмуссен посетил Вашингтон в 1946 году, ожидая аннулировать соглашение 1941 года, не понимая из-за двуличности Кауфмана, почему с предыдущими инициативами датского правительства в этом отношении ничего не произошло.
[63]
Сообщая о заинтересованности военных США в его покупке,
журнал Time в январе 1947 года заявил, что Лансинг допустил ошибку, отказавшись от американских претензий на «крупнейший в мире остров и стационарный авианосец». Журнал предсказал, что Гренландия «в ближайшие несколько лет будет такой же ценной, как Аляска» для обороны.
Time заметил, что, несмотря на национальную гордость, «Дания задолжала американским инвесторам 70 миллионов долларов», в то время как в стране была нехватка долларов,
[7] [21] и слухи в Копенгагене утверждали, что цена за остров составит 1 миллиард долларов (11 миллиардов долларов сегодня). или почти в четыре раза больше, чем помощь Дании по
плану Маршалла .
[21]
Продажа Гренландии могла бы облегчить возвращение Дании к традиционному нейтралитету и обеспечить средства, в которых страна так нуждалась после войны.
[21] Однако все датские политические партии отвергли продажу острова, когда до них дошли слухи.
[61] Йенс Сёндеруп сказал во время дебатов по бюджету 1947 года: "В газетах ходили слухи о желании Америки приобрести Гренландию.
Королевский доллар , так сказать, вот-вот станет основным фактором во всех сферах. Мне неизвестен какой-либо подход относительно покупки Гренландии, но предполагаю, что мы не будем ничего предпринимать в этом отношении как данность. Если бы гренландцы захотели новых отношений или отделения, это было бы другое дело, но в этом отношении не может быть и речи о какой-либо форме финансовой сделки".
[64]
Расмуссен ответил в ходе дебатов, что эта идея абсурдна, и заявил, что Дания не желает каким-либо образом уступать суверенитет над Гренландией.
[63] Вест-Индия была всего лишь инвестицией для датчан, но с
датского золотого века 19-го века они рассматривали
датские заморские колонии в Северной Атлантике, включая Гренландию, как часть своей истории викингов и национальной идентичности.
[65] Остров был для Дании таким же, как
британское владычество для Соединенного Королевства, и датчане чувствовали патерналистскую, «
бремя белого человека », подобную ответственности за свой народ. Хотя Гренландия не вносила вклад в датскую экономику, Дания планировала расширять там торговлю и добычу ресурсов.
[21] .
Предлагая купить Гренландию, Соединенные Штаты заявили Дании, что она вряд ли когда-либо уйдет.
[10] Дания не сможет полностью осознать еще десять лет стратегическую важность острова для Соединенных Штатов. Взгляды датского правительства на национальную безопасность были более ограниченными и не сводились к рассмотрению Гренландии как части этой системы.
[66] Юридический статус соглашения 1941 года был неопределенным: Соединенные Штаты все еще настаивали на покупке, а Дания отклонила это предложение, оставив ситуацию в
прежнем статус-кво до 1960-х годов.
[60] [57] [67]
После
выборов в датском Фолькетинге в ноябре 1947 года новое правительство
Ганса Хедтофта продолжило и расширило стратегию двуличности Кауфмана.
[68] Для датской общественности он утверждал, что Соединенные Штаты уйдут из Гренландии, как и ожидалось. Соединенным Штатам правительство Хедтофта заявило, что его собственная частная позиция заключается в том, что американское присутствие сохранится. Ее личная позиция заключалась в том, чтобы убедить Соединенные Штаты уйти.
[68] [69] Кауфман также продолжил свою личную программу.
[68] Датское правительство не было двуличным в одном пункте: оно не собиралось полностью уступать Гренландию иностранной державе.
[68] [69]
Марвел сказал Расмуссену, что он не должен делать ничего, что могло бы привести к раскрытию всего, что произошло во время встречи Расмуссена с Бирнсом.
[66] Датское правительство держало американские интересы в секрете от общественности, как часть своей собственной стратегии.
[69] Предложение 1947 года было засекречено до 1970-х годов, и
компания Jyllands-Posten сообщила о нем в 1991 году.
[56]
К весне 1948 года Дания отказалась от попыток убедить американцев уйти. Министр торговли
Йенс Отто Краг написал в своем дневнике, что отчасти причина вступления страны в НАТО заключалась в том, что, поскольку «
де-факто частичная оккупация Гренландии США (которую мы не в силах предотвратить)» заставила бы Советский Союз увидеть его Будучи американским союзником, Дания должна извлечь выгоду из этих отношений.
[70] В 1950 году один ученый писал, что, несмотря на официальное опровержение слухов о покупке американцами, из-за больших расходов Гренландии для Дании и ее стратегического значения «потенциальная продажа острова Соединенным Штатам остается вполне возможной».
[8] Некоторые датчане надеялись, что, будучи членом НАТО, Соединенные Штаты обсудят гренландские проблемы в многостороннем порядке,
[21] или покинут базы, поскольку Дания была союзником, но этого не произошло. Однако в соглашении от апреля 1951 года между Данией и Соединенными Штатами, которое окончательно положило конец соглашению 1941 года, говорилось, что оно будет оставаться в силе до тех пор, пока действует договор НАТО.
[71]