С экономическими санкциями связано бесчисленное множество проблем.
Во-первых, даже несмотря на то, что санкции вызывают экономический кризис в России, они вряд ли смогут каким-либо решительным образом изменить российскую политику или политику. Подумайте о жестких санкциях, которые США ввели против Венесуэлы, Ирана и Северной Кореи. Да, они ослабили эти экономики, но они не изменили политику или политику этих стран так, как этого добивалось правительство США.
Вторая проблема заключается в том, что санкций легко избежать, по крайней мере, частично, и со временем, вероятно, появится больше уклонений. Санкции США наиболее эффективно применяются к долларовым операциям с участием банковской системы США. Страны, стремящиеся избежать санкций, находят способы совершать транзакции небанковскими или недолларовыми средствами. Можно ожидать увеличения количества операций с Россией в рублях, рупиях, юанях и других недолларовых валютах.
Третья и связанная с ней проблема заключается в том, что большая часть мира не верит в санкции, а также не принимает сторону в российско-украинской войне. Сложите все страны и регионы, вводящие санкции против России — США, Великобританию, Европейский Союз, Японию, Сингапур, Австралию, Новую Зеландию и несколько других — и их совокупное население составит всего 14% населения мира. .
Четвертая проблема — эффект бумеранга. Санкции против России наносят ущерб не только России, но и всей мировой экономике, вызывая сбои в цепочках поставок, инфляцию и нехватку продовольствия. Вот почему многие европейские страны, вероятно, продолжат импортировать газ и нефть из России, а Венгрия и, возможно, некоторые другие европейские страны согласятся платить России в рублях. Эффект бумеранга также, вероятно, ударит по демократам на промежуточных выборах в ноябре этого года, поскольку инфляция съедает реальные доходы избирателей.
Пятая проблема – неэластичный (нечувствительный к цене) спрос на энергоносители и зерновой экспорт России. По мере сокращения объемов российского экспорта мировые цены на эти товары растут. Россия может получить более низкие объемы экспорта, но почти такие же или даже более высокие экспортные доходы.
Шестая проблема — геополитическая. Другие страны, и в первую очередь Китай, рассматривают российско-украинскую войну, по крайней мере частично, как войну, в которой Россия сопротивляется расширению НАТО за счет Украины. Вот почему Китай неоднократно утверждает, что в войне на карту поставлены законные интересы безопасности России.
...
США хотели бы, чтобы Путин потерпел военное поражение, а вооружение НАТО нанесло огромный и тяжелый удар по российским силам. Но также верно и то, что Украина разрушается в процессе. Россия вряд ли объявит о поражении и отступлении. У России гораздо больше шансов на эскалацию — даже, потенциально, с применением ядерного оружия. Таким образом, оружие НАТО может дорого обойтись России, но не может спасти Украину.
Все это говорит о том, что стратегия США в Украине может обескровить Россию, но не может спасти Украину. Только мирное соглашение может сделать это. На самом деле, нынешний подход подорвет экономическую и политическую стабильность во всем мире и может разделить мир на про- и антинатовские лагеря к глубокому долгосрочному ущербу для Соединенных Штатов.
Таким образом, американская дипломатия наказывает Россию, но без особых шансов на реальный успех для Украины или интересов США. Настоящий успех заключается в том, что российские войска возвращаются домой и обеспечивается безопасность Украины. Эти результаты могут быть достигнуты за столом переговоров.
Ключевой шаг для США, союзников по НАТО и Украины — четко дать понять, что НАТО не будет расширяться за счет Украины, пока Россия остановит войну и покинет Украину. Страны, поддерживающие Путина, и те, кто не выбирает ни одну из сторон, скажут Путину, что, поскольку он остановил расширение НАТО, России пора покинуть поле боя и вернуться домой. Конечно, переговоры могут провалиться, если требования России останутся неприемлемыми. Но мы должны хотя бы попытаться, и действительно очень постараться, увидеть, можно ли добиться мира за счет нейтралитета Украины, подкрепленного международными гарантиями.
Все жесткие речи Байдена — об уходе Путина из власти, геноциде и военных преступлениях — не спасут Украину. Лучший шанс спасти Украину — это переговоры, которые привлекут внимание всего мира. Отдавая приоритет миру, а не расширению НАТО, США могли бы заручиться поддержкой большей части мира и тем самым помочь установить мир на Украине, а также безопасность и стабильность для всего мира.
Columbia University economist and author Jeffrey Sachs argues the US should actively seek to compromise with Russia to end the war in Ukraine.
edition.cnn.com