Rzay
Дистрибьютор добра
Гражданская война 1847 года в Швейцарии
(с) Кубанова М.Н.
(источник)
К середине 40-х годов XIX в. в Швейцарии сложилась чрезвычайно сложная политическая ситуация. Федеральный Пакт 1815 г., принятый швейцарскими кантонами под присмотром великих держав, одержавших победу над Наполеоном и принявших новую венскую систему миропорядка, фактически реставрировал в стране старорежимные порядки, вернул власть аристократическо-олигархической верхушке и закрепил конфедеративное устройство государства, то есть фактическую автономию кантонов и слабость центральной власти. Это привело, в конечном итоге, к борьбе различных политических групп, и, прежде всего, аристократической, консервативной с демократической, которая вынуждена была передать в руки первых административную власть в кантонах. Кроме того, консервативная партия извне заручилась поддержкой европейских держав, а внутри страны ее активно поддерживало католическое духовенство, и в особенности орден иезуитов,
осевший в ряде кантонов в 1818 году1.
В течение последующих десяти лет, вплоть до 1825 г., политическая борьба в Швейцарии шла с переменным успехом, но не выходила за пределы кантональных границ. С 1825 г. в стране заявило о себе либеральное движение, которое стало угрозой существующему порядку, поскольку выдвигало требование принятия новой конституции. За время с 1826 по 1830 г. в конституции ряда кантонов (Шафгаузена, Аппенцеля, Люцерна, Женевы, Тессина), под напором народного движения, были внесены некоторые важные изменения, касающиеся демократизации избирательной системы, искоренения коррупции, отмены жестких мер против периодической печати и въезда в страну иностранцев2. 16(4) февраля 1830 г. российский посол в Берне Д. П. Северин, делая отчет о положении дел в Швейцарии, без явного удовольствия констатировал факт преобразований, которые произошли в кантоне Во и некоторых других местах. Он писал о том, что в кантоне Люцерн принята уже новая конституция, "более свободная, чем прежняя", что реформы проведены также и в кантоне Обервальден, в католической части кантона Аппенцель, что в Базельском кантоне введена гласность заседаний Большого Совета, что "Цюрихский кантон обсуждает в настоящий момент новый регламент"3. Позже, уже в донесении от 3 июля (21 июня) Северин сообщал, что теперь и "Тессинский кантон последовал примеру кантона Во и сделал свою конституцию более демократической". В то же время он с явным удовлетворением отмечал, что кантон Ааргау "поступил мудро, отвергнув значительным большинством голосов попытку изменить его конституцию4.
Подобные стремления к демократизации политического строя приобрели еще более серьезную основу и еще более активизировались в Швейцарии под влиянием Французской революции 1830 года. Теперь голоса за политическое равноправие, за окончательную ликвидацию феодальных отношений, и за централизацию страны стали более настойчивыми. Как писал швейцарский историк Б. Ван Мюйден, "падение Карла X было смертельным ударом по старому режиму в конфедерации; ибо аристократические республики, лишенные нравственной поддержки Франции, не могли долго продержаться; победа французских либералов должна была повлечь за собой победу либеральной партии"5. Тем более, что теперь она с еще большей агрессией "стала требовать изменений во внутреннем частном управлении и всеобщем государственном устройстве"6. В результате, зревшее еще задолго до революции 1830 г., "ревизионистское движение", как назвал его Ван Мюйден, после июльской революции во Франции развернулось в большинстве швейцарских кантонов: "Швейцарии пошло на пользу это возбужденное состояние, она овладела собой и могла реорганизоваться по собственному желанию"7.
В конечном итоге, к концу 1830 г. революционная волна, пронесшаяся по кантонам Швейцарии несколько изменила политическую ситуацию в стране. Этому способствовало и решение Союзного сейма, принявшего на чрезвычайной сессии 27 декабря 1830 г. декрет, в котором говорилось: "Сейм освящает единодушно принцип, что каждому кантону союза, в силу его суверенитета, принадлежит право вносить в его конституцию изменения, признанные им необходимыми и целесообразными, если они не противоречат союзному договору. Вследствие этого, сейм не будет вмешиваться в подобные конституционные реформы, ни после их завершения, ни до этого"8. Таким образом, сейм с одной стороны, самоустранился от решения возникших проблем, а с другой - фактически дал добро на политические преобразования в стране в сторону ее демократизации. В результате, "если подсчитать народонаселение кантонов, изменивших в течение двенадцати месяцев свою конституцию, - писал Ван Мюйден, - то окажется, что они составляют более двух третей швейцарского народа"9. В стране стали на деле осуществляться демократические преобразования, бывшие "мечтой всех идеалистов", которые считали, что "демократическое существование" есть "исконное право швейцарского народа"10. С 1830 по 1833 г. в большинстве кантонов были приняты новые либеральные конституции, признающие суверенитет народа, равенство всех перед законом и свободу прессы.
"Происки революционной пропаганды, имеющие следствием раздоры и несогласия в Швейцарии" стали объектом исследования секретного донесения, поступившего в российский Генеральный штаб в 1832 году. В нем констатировалось, что "революционные правила проникли преимущественно в кантоны Цюрих, Берн, Люцерн, Арговию (Ааргау - М. К.), Сен-Галь (Санкт-Галлен - М. К.), Тюрговию (Тюргау - М. К.) и Солотурн (Золотурн)11. Отмечалось что эти "кантоны ныне соединены между собою особым актом (конкордатом)" ". Действительно, в 1832 г. названные кантоны объединились для защиты своих демократических институтов против "интервенции конфедерации и великих держав"12. Кантоны Во или Ваадт, Фрибург, Тессин, Аппенцелль, Женева и Шафгаузен, как утверждал агент, "следуют более или менее внушениям демагогов", кантоны же Ури, Швиц и Унтервальден, "бывшие колыбелью независимости Швейцарии, сохраняют ненарушимо прежние уставы". К ним же примыкают Невшатель, Валлис и Граубюнден. Гларус и Цуг тоже близки им, но и они "уже колеблются в своих первобытных основаниях", а кантон Базель "служит театром раздоров противных партий"13. Эти последние семь консервативных кантонов (кроме Граубюндена) образовали собственный союз, названный Sarnerbund, по названию города Сарнен, в котором был заключен. Вскоре он был объявлен незаконным, противоречащим Федеральному Пакту 1815 г., по которому запрещены любые "частные" союзы между кантонами, и был распущен в 1833 году. Но это не изменило положения вещей. Уже в начале 30-х годов стало ясно, что решение проблем, имеющихся в швейцарских кантонах, займет много времени, и примет характер достаточно длительного, затяжного процесса, в котором переплетутся самые разнообразные противоречия. В течение пятнадцати лет в стране не прекращались внутренние раздоры и распри, происходили внутрикантональные политические перевороты и даже военные столкновения. Этот период в истории Швейцарского союза был назван временем возрождения - Regeneration.
(с) Кубанова М.Н.
(источник)
К середине 40-х годов XIX в. в Швейцарии сложилась чрезвычайно сложная политическая ситуация. Федеральный Пакт 1815 г., принятый швейцарскими кантонами под присмотром великих держав, одержавших победу над Наполеоном и принявших новую венскую систему миропорядка, фактически реставрировал в стране старорежимные порядки, вернул власть аристократическо-олигархической верхушке и закрепил конфедеративное устройство государства, то есть фактическую автономию кантонов и слабость центральной власти. Это привело, в конечном итоге, к борьбе различных политических групп, и, прежде всего, аристократической, консервативной с демократической, которая вынуждена была передать в руки первых административную власть в кантонах. Кроме того, консервативная партия извне заручилась поддержкой европейских держав, а внутри страны ее активно поддерживало католическое духовенство, и в особенности орден иезуитов,
осевший в ряде кантонов в 1818 году1.
В течение последующих десяти лет, вплоть до 1825 г., политическая борьба в Швейцарии шла с переменным успехом, но не выходила за пределы кантональных границ. С 1825 г. в стране заявило о себе либеральное движение, которое стало угрозой существующему порядку, поскольку выдвигало требование принятия новой конституции. За время с 1826 по 1830 г. в конституции ряда кантонов (Шафгаузена, Аппенцеля, Люцерна, Женевы, Тессина), под напором народного движения, были внесены некоторые важные изменения, касающиеся демократизации избирательной системы, искоренения коррупции, отмены жестких мер против периодической печати и въезда в страну иностранцев2. 16(4) февраля 1830 г. российский посол в Берне Д. П. Северин, делая отчет о положении дел в Швейцарии, без явного удовольствия констатировал факт преобразований, которые произошли в кантоне Во и некоторых других местах. Он писал о том, что в кантоне Люцерн принята уже новая конституция, "более свободная, чем прежняя", что реформы проведены также и в кантоне Обервальден, в католической части кантона Аппенцель, что в Базельском кантоне введена гласность заседаний Большого Совета, что "Цюрихский кантон обсуждает в настоящий момент новый регламент"3. Позже, уже в донесении от 3 июля (21 июня) Северин сообщал, что теперь и "Тессинский кантон последовал примеру кантона Во и сделал свою конституцию более демократической". В то же время он с явным удовлетворением отмечал, что кантон Ааргау "поступил мудро, отвергнув значительным большинством голосов попытку изменить его конституцию4.
Подобные стремления к демократизации политического строя приобрели еще более серьезную основу и еще более активизировались в Швейцарии под влиянием Французской революции 1830 года. Теперь голоса за политическое равноправие, за окончательную ликвидацию феодальных отношений, и за централизацию страны стали более настойчивыми. Как писал швейцарский историк Б. Ван Мюйден, "падение Карла X было смертельным ударом по старому режиму в конфедерации; ибо аристократические республики, лишенные нравственной поддержки Франции, не могли долго продержаться; победа французских либералов должна была повлечь за собой победу либеральной партии"5. Тем более, что теперь она с еще большей агрессией "стала требовать изменений во внутреннем частном управлении и всеобщем государственном устройстве"6. В результате, зревшее еще задолго до революции 1830 г., "ревизионистское движение", как назвал его Ван Мюйден, после июльской революции во Франции развернулось в большинстве швейцарских кантонов: "Швейцарии пошло на пользу это возбужденное состояние, она овладела собой и могла реорганизоваться по собственному желанию"7.
В конечном итоге, к концу 1830 г. революционная волна, пронесшаяся по кантонам Швейцарии несколько изменила политическую ситуацию в стране. Этому способствовало и решение Союзного сейма, принявшего на чрезвычайной сессии 27 декабря 1830 г. декрет, в котором говорилось: "Сейм освящает единодушно принцип, что каждому кантону союза, в силу его суверенитета, принадлежит право вносить в его конституцию изменения, признанные им необходимыми и целесообразными, если они не противоречат союзному договору. Вследствие этого, сейм не будет вмешиваться в подобные конституционные реформы, ни после их завершения, ни до этого"8. Таким образом, сейм с одной стороны, самоустранился от решения возникших проблем, а с другой - фактически дал добро на политические преобразования в стране в сторону ее демократизации. В результате, "если подсчитать народонаселение кантонов, изменивших в течение двенадцати месяцев свою конституцию, - писал Ван Мюйден, - то окажется, что они составляют более двух третей швейцарского народа"9. В стране стали на деле осуществляться демократические преобразования, бывшие "мечтой всех идеалистов", которые считали, что "демократическое существование" есть "исконное право швейцарского народа"10. С 1830 по 1833 г. в большинстве кантонов были приняты новые либеральные конституции, признающие суверенитет народа, равенство всех перед законом и свободу прессы.
"Происки революционной пропаганды, имеющие следствием раздоры и несогласия в Швейцарии" стали объектом исследования секретного донесения, поступившего в российский Генеральный штаб в 1832 году. В нем констатировалось, что "революционные правила проникли преимущественно в кантоны Цюрих, Берн, Люцерн, Арговию (Ааргау - М. К.), Сен-Галь (Санкт-Галлен - М. К.), Тюрговию (Тюргау - М. К.) и Солотурн (Золотурн)11. Отмечалось что эти "кантоны ныне соединены между собою особым актом (конкордатом)" ". Действительно, в 1832 г. названные кантоны объединились для защиты своих демократических институтов против "интервенции конфедерации и великих держав"12. Кантоны Во или Ваадт, Фрибург, Тессин, Аппенцелль, Женева и Шафгаузен, как утверждал агент, "следуют более или менее внушениям демагогов", кантоны же Ури, Швиц и Унтервальден, "бывшие колыбелью независимости Швейцарии, сохраняют ненарушимо прежние уставы". К ним же примыкают Невшатель, Валлис и Граубюнден. Гларус и Цуг тоже близки им, но и они "уже колеблются в своих первобытных основаниях", а кантон Базель "служит театром раздоров противных партий"13. Эти последние семь консервативных кантонов (кроме Граубюндена) образовали собственный союз, названный Sarnerbund, по названию города Сарнен, в котором был заключен. Вскоре он был объявлен незаконным, противоречащим Федеральному Пакту 1815 г., по которому запрещены любые "частные" союзы между кантонами, и был распущен в 1833 году. Но это не изменило положения вещей. Уже в начале 30-х годов стало ясно, что решение проблем, имеющихся в швейцарских кантонах, займет много времени, и примет характер достаточно длительного, затяжного процесса, в котором переплетутся самые разнообразные противоречия. В течение пятнадцати лет в стране не прекращались внутренние раздоры и распри, происходили внутрикантональные политические перевороты и даже военные столкновения. Этот период в истории Швейцарского союза был назван временем возрождения - Regeneration.