Rzay
Дистрибьютор добра
??СКВА, 21 авг — РИА Новости. Россия 8 августа погасила последний внешний долг СССР, выплатив 125,2 миллиона долларов Боснии и Герцеговине, сообщает Минфин.
"Босния и Герцеговина стала последним иностранным государством — кредитором бывшего СССР или Российской Федерации, обязательства перед которым оставались неурегулированными", — подчеркивается в сообщении.
Долг перед Боснией и Герцеговиной возник в связи с тем, что Россия признала ответственность по обязательствам бывшего СССР перед бывшей Югославией. С другими бывшими югославскими республиками (Хорватией, Сербией, Черногорией, Словенией и Македонией) Россия полностью расплатилась в 2011-2016 годах.
Договор о правопреемстве в отношении внешнего госдолга и активов СССР
В марте нынешнего года Россия подписала с Боснией и Герцеговиной соглашение о выплате долга, в июле оно вступило в силу, а 8 августа Москва погасила задолженность единовременным денежным платежом.
Сейчас у России остается непогашенным только внешний долг перед Южной Кореей. Он составляет 594,3 миллиона долларов и должен быть погашен до конца 2025 года, отмечает Минфин.
РИА Новости https://ria.ru/economy/20170821/1500799544.html
Что же это Советский Союз всем должен-то был? Даже какой-то Герцеговине?
Соответственно, долг выплачивался тоже поставками российских товаров, поэтому выплата и заняла столько времени. С Боснией в итоге урегулировали денежным платежом.
Советский внешний долг выплачен в полном объеме, а единственным государством-кредитором России остается Южная Корея. В отличие от «красного» правительства, объявившего дефолт по царским обязательствам, власти РФ решили аккуратно рассчитаться со всеми — деньги назад получили как британцы, державшие облигации Российской империи, так и Босния с Герцеговиной, оказавшаяся вдруг кредитором СССР. При этом сама Россия продолжает прощать своих должников.
Россия перечислила Боснии и Герцеговине 125,2 миллиона долларов и полностью расплатилась за долги Советского Союза. Ни кредитора (Югославия), ни должника (СССР) уже давно нет на карте мира, но для урегулирования финансовых вопросов несуществующих государств понадобилось почти 25 лет.
В 1993 году РФ взвалила на себя долговую ношу советского государства, освободив бывшие братские республики от необходимости платить по счетам. Что досталось России в наследство? Примерно 100 миллиардов долларов долгов СССР. В обмен Москва получила контроль над союзными активами и имуществом. Их стоимость оценивалась приблизительно в 150 миллиардов.
На первый взгляд Россия была в плюсе. Но большая часть из этих 150 миллиардов оказалась пустышкой. Так, Советский Союз выдал разным странам кредитов на 110 миллиардов долларов, и РФ как полноправный преемник могла рассчитывать на возвращение денег. Однако почти все должники отказались от обязательств, ссылаясь на плачевное финансовое состояние.
Красное наследие
Но Россия решила погасить кредиты. Большая их часть была накоплена уже в последние годы существования Союза. До 1983 года внешний долг СССР не превышал 5 миллиардов долларов. Экономический кризис, вызванный обвалом цен на нефть, поставил точку в «тучных» брежневских годах. Важно помнить, что Советский Союз был не только крупнейшим продавцом энергоресурсов, но и крупнейшим покупателем зерна и продовольствия. Крах нефтяных котировок привел к тому, что экспортной выручки стало меньше. Следовательно, сузились возможности для покупки зерна.
«На мировом рынке произошло резкое снижение цен на нефть и газ, а в нашем экспорте традиционно был высокий удельный вес энергоносителей. Что было делать? Самое логичное — изменить структуру экспорта. Увы, сделать это достаточно быстро могли лишь самые экономически развитые страны. Наши же промышленные товары были на мировом рынке неконкурентоспособны», — сетовал в те годы глава Совмина СССР Николай Рыжков.
И поэтому пришлось прибегнуть к займам на внешних рынках капитала. В 1984 году внешний долг СССР вырос до 15 миллиардов долларов, то есть сразу в 3 раза. Через 2 года он раздулся до 30 миллиардов, а к 1989-му — до 50 миллиардов долларов. К концу жизни советского государства обязательства Москвы перед зарубежными кредиторами достигли 100 миллиардов долларов.
В 1987 году Рыжков поставил мрачный диагноз финансовой системе Советского Союза: «Здесь создалось наиболее критическое положение. Страна подошла к двенадцатой пятилетке с тяжелым финансовым наследием. Мы давно уже не сводим концы с концами, живем в долг».
Страна, жившая в долг, распалась, а Россия приняла ее обязательства и успешно их выполнила. Выплата Боснии и Герцеговине 125 миллионов долларов была последним шагом на пути погашения советских долгов. Но конкретно это обязательство, как и часть других, возникли не из-за того, что обвалилась нефть и экономика СССР ослабла. Оно появилось потому, что Советский Союз стал экономическим донором для Восточной Европы.
Парадокс донора
После развала СССР Москва платила по долгам очень аккуратно. Самая большая задолженность (около 45 миллиардов долларов) была перед Парижским клубом — неофициальным объединением богатейших стран планеты, куда входят Великобритания, Германия, Франция, США, Япония и многие другие государства. Именно они кредитовали Союз в годы кризиса, запущенного обвалом нефтяных цен.
В 2006 году Россия сумела погасить долг перед клубом досрочно, что стало одним из следствий и главных успехов политики министра финансов Алексея Кудрина. РФ подняла свой статус и окончательно вошла в круг стран, с которыми можно иметь дело. Итог: прощание с ролью государства-должника, улучшение инвестиционного климата, экономия бюджетных средств на обслуживание большого долга (досрочное погашение позволяет сохранить деньги, которые могли бы быть потрачены на выплаты процентов).
О том, что Россия является очень щепетильным в финансовом отношении государством, свидетельствуют еще два примера. В 1996 году, в очень непростое время, Москва подписала с Парижем договор о выплате долга, возникшего еще в царские времена. Большевики отказывались его гасить. Обоснование у них было простое: международному банковскому капиталу не должны достаться деньги коммунистов. Тем не менее в 2000 году Франция, спокойно ждавшая своего почти век, получила 400 миллионов долларов. Сумма невелика, но сам факт аккуратного отношения к долгам делал честь России.
Похожая история была с Великобританией еще до распада Союза. В 1986 году Михаил Горбачев подписал с Маргарет Тэтчер соглашение об урегулировании госдолга дореволюционной России. Королевство обязалось выплатить своим гражданам, владевшим облигациями Российской империи, компенсацию за счет 5,5 тонны золота Николая II, хранившегося в одном из английских банков.
В целом к 2017 году Россия рассчиталась практически со всеми странами. Деньги вернули таким странам, как Чехия (3,6 миллиарда долларов), Черногория (18 миллионов) и Финляндия (30 миллионов). Из оставшейся от 100 миллиардов долларов суммы часть составляли долги Союза перед восточноевропейскими странами, бывшими союзниками СССР по Организации Варшавского договора и торговыми партнерами по Совету экономической взаимопомощи (СЭВ). Долг перед Югославией, который погашен переводом 125 миллионов долларов Боснии и Герцеговине, как раз попадает в данную категорию.
Очевидно, что для соцлагеря Москва выступала донором, подпитывающим его экономику. Но в итоге СССР оказался должником. Получилось это из-за особой схемы помощи коммунистическим государствам.
Как известно, задолженность СССР перед странами Запада формировалась во вполне реальных долларах, франках и марках. Но в отношении социалистического лагеря все было по-другому. Существовал так называемый клиринговый доллар. Именно в нем рассчитывался объем помощи. Очень часто союзники Москвы получали не кредиты, а товары. Применялся бартерный обмен (например, оружие на товары народного потребления), измерявшийся в клиринговых валютах. Из политических соображений стоимость товаров для нуждающихся государств Восточной Европы занижалась, а для Советского Союза — завышалась.
В итоге возник парадокс. СССР, государство-донор, оказался должен многим восточноевропейским странам — то есть объем их торговых поставок (выраженный в деньгах) в Союз в каждом отдельном случае был выше, чем экспорт СССР в эти страны. В реальности, разумеется, столь серьезного дефицита торгового баланса (разницы между проданными и купленными товарами) со странами соцлагеря не было.
Именно с таким парадоксальным долгом, когда тот, кому помогали, вдруг превратился в кредитора, и разобралась сейчас Россия, отправив более 125 миллионов долларов Боснии и Герцеговине.
Всем все прощается
Итак, 100 миллиардов долларов России досталось в виде тяжелого наследства, долгов. Но, согласившись на погашение займов, Москва получала и бонус — союзные активы, имущество и право рассчитывать на добросовестность должников СССР. Все вместе это оценивалось в 150 миллиардов долларов. Тем не менее, платя по своим счетам, Россия много раз прощала долги.
Если брать относительно крупные кредиты (свыше миллиарда долларов), то получится, что за последние 20 лет Москва списала более 140 миллиардов долларов — это были самые разнообразные займы, они выдавались на поддержку экономики, на покупку продовольствия, оборудования, вооружений и так далее.
Даже в очень трудные времена кризисов РФ освобождала должников от ответственности. Правда, дело здесь не в бесконечном милосердии, а в здравом смысле — как оказалось, из таких должников просто невозможно вытрясти деньги, платить им было нечем. К примеру, в 1996 году Анголе разрешили не возвращать 3,5 миллиарда долларов. В том же 96-м Москва решила вернуть Парижу заем столетней давности. А в 1998-м Россия сама объявила дефолт. Через год после дефолта под кредитную амнистию попала целая группа африканских стран (Танзания, Мали, Мадагаскар, Мозамбик и другие), им списали 14 миллиардов долларов.
В 2000 году от большей части долга (9,5 миллиарда из 11 миллиардов долларов) освободили Вьетнам, в 2001-м — Эфиопию (3,8 из 4,8 миллиарда; оставшийся миллиард списали в 2005 году). В 2003-м РФ простила 11-миллиардный долг Монголии. В 2004-м Москва поддержала Ирак и списала почти 10 миллиардов долларов. В феврале 2008 года Ираку разрешили не платить еще 12 миллиардов.
Наибольшую щедрость проявили в отношении КНДР (11 миллиардов долларов) и Кубы (более 30 миллиардов). Это были самые крупные куски советского «пирога», вынужденно отправленные в утиль.
https://lenta.ru/articles/2017/08/23/reddeb...Fzen.yandex.com
А зачем Россия списала долги всяким голодранцам? Вот же Франция получила, казалось бы, совсем безнадежный долг, от которого СССР отказался, а РФ потом выплатила.
" Карман не тянет, есть не просит", проценты растут...
Ну вот например про одну такую сделку:
К 1996 году долг Анголы перед Россией равнялся пяти миллиардам долларов, или двум третям ВВП этой бедной африканской страны. После многолетней гражданской войны существовала реальная вероятность того, что Ангола, будучи не в состоянии обслуживать этот долг, объявит по нему дефолт. В попытке облегчить тяжкое долговое бремя правительство Анголы решило обратиться к предпринимателям Александру Гайдамаку и Пьеру Фальконе, которые в прошлом помогали этой стране закупать оружие в обход санкций ООН, с просьбой провести необходимые консультации и переговоры.
Через месяц основные контуры соглашения с Россией были ими определены.
Согласно плану реструктуризации долга, Анголе предстояло выплатить России 1,5 миллиарда долларов (это на 70 процентов меньше всего объема задолженности) по ставке шесть процентов годовых. Также этой стране предоставлялась пятилетняя отсрочка, после которой она должна была выплатить согласованную сумму долга в течение 15 лет, произведя в общей сложности 31 платеж. Соответственно, Центральный банк Анголы передал российскому правительству 31 долговую расписку — документ, в котором фиксируется согласие участника финансовой сделки выплатить долг держателю расписки в установленный срок.
При этом Гайдамак с Фальконе использовали любую возможность, которую предоставляла им эта новая сделка, для собственного обогащения.
Миллионы из воздуха
Ключевую роль в разработанной ими схеме сыграло то обстоятельство, что долговые расписки можно продавать третьей стороне, и это означало, что при необходимости Анголе пришлось бы выплачивать деньги их новому владельцу. В конце октября 1996 года российское правительство выпустило специальный указ, разрешающий продажу ангольских долговых расписок. Через две недели после выхода указа Фальконе и Гайдамак учредили фиктивную офшорную компанию, назвав ее Abalone Investment. Зарегистрированная на острове Мэн, эта компания была создана исключительно для посредничества в сделке с ангольским долгом, сообщается в докладе Associação Mãos Livres и Corruption Watch UK.
Посредник, как в данном случае Abalone, должен был бы платить России за выпущенные незадолго до этого долговые расписки по номинальной или близкой к номинальной цене, а затем, после того как Ангола произведет платеж по долговому обязательству, получить адекватную маржу в виде набежавших процентов. Ангола, располагающая крупными запасами нефти, активно развивала эту индустрию и сигнализировала о готовности выплачивать свой значительно уменьшившийся долг.
С правительством России компания Abalone подписала соглашение о покупке у него долговых расписок в шесть этапов в период с 1997 по 2004 год. Однако, как явствует из доклада, в отличие от обычной практики посредничества Abalone «не рисковала абсолютно ничем», когда подключилась к этой сделке. Компания приобрела долговые расписки за половину номинальной цены, заплатив 750 миллионов долларов за бумаги, которые «стоили» 1,5 миллиарда долларов.
После этого Фальконе и Гайдамак делают неожиданный ход и продают долговые расписки ангольской государственной нефтяной компании Sonango, которая согласилась выплатить за них полную стоимость. Такое решение гарантировало фирме Abalone прибыль в размере 750 миллионов долларов. При этом необходимости в подобной сделке не было, так как Sonango имела возможность выкупить долговые обязательства напрямую у России и тем самым сэкономить для своей страны более чем три четверти миллиарда долларов.
Швейцарский банк Swiss Bank Corporation (SBC), позднее преобразованный в Union Bank Suisse (UBS), оказывал в ходе этой сделки услуги по доверительному управлению. Другими словами, этот банк гарантировал, что платеж уже получен к тому моменту, когда долговые расписки и подтверждающие свидетельства должны были передаваться покупателю. Несмотря на множество подозрительных денежных переводов, UBS не счел необходимым уведомлять соответствующие органы о выявленных в ходе долговой сделки несоответствиях, говорится в докладе.
Новые ангелы
На фоне этого владельцы Abalone изыскивали все новые способы извлечения максимальной для себя выгоды. После 1999 года компания даже не стала платить российскому правительству по значительно дисконтированным долговым распискам. Вместо этого они приобрели на международных рынках государственные долговые обязательства России и обменяли их российскому правительству по курсу один к одному, несмотря на то что российские облигации в то время торговались со значительной скидкой — по 10 центов за номинальный доллар. Покупая значительно обесценившиеся российские гособлигации и обменивая их на долговые расписки, компания Abalone по факту заплатила за каждую расписку сумму от 5 до 17 миллионов долларов, притом что их стандартная цена составляла 48 миллионов. Как указывают авторы доклада, неизвестно, из каких соображений Россия согласилась на обмен в соотношении один к одному, но ясно то, что это свидетельствует о личной заинтересованности в этом лиц из высших органов государственной власти России.
В 2000-2001 годах во Франции в отношении Фальконе и Гайдамака велось расследование в связи с их причастностью к сделке по продаже оружия в годы гражданской войны в Анголе. Власти Швейцарии, проводившие параллельное расследование, в конечном итоге приняли решение заморозить счет Фальконе в банке UBS и конфисковать у этого банка остававшиеся в нем 15 российских долговых расписок. Гайдамак, впрочем, обнаружил еще одну возможность увеличить состояние.
В октябре 1999 года российский Минфин официально поручил московскому «Сберинвестбанку» осуществлять функции доверительного управления в рамках договоренностей по реструктуризации долга Анголы. Гайдамак, чьи счета были заморожены, решил рискнуть и воспользоваться этой информацией для собственной выгоды. В расположенном на Кипре «Российском коммерческом банке» он открыл счет и назвал его «Сберинвест». По данным доклада, Гайдамак намеренно выбрал название, совпадающее с названием московского банка, чтобы обманным путем убедить ангольских чиновников в том, что свои деньги они переводят банку, уполномоченному российским Министерством финансов. Этот расчет сработал, и деньги из Африки стали поступать напрямую на счет Гайдамака.
С марта по август 2001 года правительство Анголы перечислило на счет Гайдамака 618 миллионов долларов. Часть этих средств Гайдамак переслал в Россию, а значительную долю оставил себе, заявив ангольским властям, что их долг погашен. Однако российское правительство все еще ожидало выплаты оставшейся суммы. Вся эта хитроумная схема вскрылась лишь в 2005 году, но странным образом реакцией на нее со стороны правительств России и Анголы стало новое соглашение с фирмой Abalone. По его условиям Abalone могла считаться свободной от каких-либо финансовых обязательств, если вернет Анголе 206 миллионов долларов.
Коррупционные «издержки»
Роль компании Abalone в сделке по реструктуризации долга Анголы была определена очень неясно, отмечается в докладе. Фактическое ее участие было минимальным, при этом она получила несоразмерную своим усилиям прибыль. С точки зрения экономики сделка в таком виде не имела никакого смысла ни для Анголы, ни для России. В итоге для погашения своего долга Ангола в лучшем случае заплатила без малого 1 миллиард 573 миллиона долларов, или на 73 миллиона долларов больше, чем было необходимо. Если же предположить, что реализовался худший сценарий и Гайдамак не вернул похищенные им 206 миллионов долларов, то это означает, что африканской стране пришлось выплатить почти 1 миллиард 780 миллионов долларов по долгу, составлявшему полтора миллиарда.
По оценкам доклада, если бы Ангола выплачивала долг по той же ставке, что и Abalone, это позволило бы ей сэкономить от 823 миллионов до миллиарда долларов.
Анголы Жозе Эдуарду душ Сантуш получил от компании Abalone 36 миллионов долларов, а бывший ангольский посол, используя цепочку замысловатых финансовых операций с участием банков и фирм-однодневок в Люксембурге и Панаме, заработал 17,5 миллиона — об этом свидетельствуют данные, полученные следователями французского Управления по борьбе с финансовыми преступлениями. Также финансовый след тянется к бывшему гендиректору нефтяной компании Sonangol Жоакиму Давиду, которому участие в фарсе под названием «урегулирование государственного долга» принесло 13 миллионов долларов.
Вот таким образом горстке людей достались колоссальные деньги. Для банка UBS и других финансовых институтов сделка оказалась весьма прибыльным бизнесом, и они не стали задавать лишних вопросов. В итоге бесконечная череда системных сбоев со стороны регулирующих органов, банкиров и политиков позволила этой гигантской воровской афере совершиться без каких-либо возражений, а нередко и при участии тех, кто по долгу службы призван был этой аферы не допустить.
https://www.occrp.org/ru/investigations/193...ngola-debt-deal
З.Ы. Помню, то ли сам Гайдамак, то ли кто-то из его коллег в "Комсомолке" году наверное в 2001 заливался на тему того, как им лихо и к взаимной выгоде удалось вытрясти из Анголы её безнадежный долг. Тогда я ничего не понял... да и сейчас тоже.
Есть еще одно важное отличие. Долг РФ был долгом частным лицам, которые просто покупали российские облигации. Долги, которые простила РФ, были межгосударственными долгами. Это другие деньги, и там сложились другие правила поведения кредиторов.
Можно попросить модератора выделить обсуждение советского долга в отдельную тему? Причины:
(1) оно совершенно никак не связано с идущим обсуждением причин краха советской экономики
(2) оно возникает время от времени по новому, я точно помню, что мы эту тему где-то уже обсуждали.
Например,
Экономический кризис, вызванный обвалом цен на нефть, поставил точку в «тучных» брежневских годах
это ерунда. Дело не только в том, что экономический кризис в СССР начался задолго до обвала цен на нефть, и чтобы назвать брежневские года "тучными" требуется изрядная доля чувства юмора. Сама связь между советским долгом и низкими ценами на нефть не стол прямая. Расти он начал еще при высоких ценах.
Автор сам пишет: До 1983 года внешний долг СССР не превышал 5 миллиардов долларов<...> В 1984 году внешний долг СССР вырос до 15 миллиардов долларов, то есть сразу в 3 раза.. Но 1979-1985 - это как раз годы небывало высоких цен на нефть! В 1979 цена на нефть выросла почти в 2.5 раза, и оставалась примерно на таком уровне (и даже больше) вплоть до краткого падения в 1986. То есть, долг начал серьезно расти еще при высоких ценах.
Там есть еще много поверхностных суждений, например, о торговом балансе внутри СЭВ.
Еще пример дилетантского высказывания:
Россия является очень щепетильным в финансовом отношении государством
Это совсем не так. Россия не гнушалась объявлять дефолт, когда у нее были трудности с оплатой, в том числе несколько лет действовал мораторий на обслуживание советского долга. (Не то, что в этом есть что-то необычное, это нормально, просто это не называется "щепетильность"). Что касается царских долгов, то они были урегулированы не из-за щепетильности, как утверждает автор, а как условие получения новых займов на хороших условиях.
"Босния и Герцеговина стала последним иностранным государством — кредитором бывшего СССР или Российской Федерации, обязательства перед которым оставались неурегулированными", — подчеркивается в сообщении.
Долг перед Боснией и Герцеговиной возник в связи с тем, что Россия признала ответственность по обязательствам бывшего СССР перед бывшей Югославией. С другими бывшими югославскими республиками (Хорватией, Сербией, Черногорией, Словенией и Македонией) Россия полностью расплатилась в 2011-2016 годах.
Договор о правопреемстве в отношении внешнего госдолга и активов СССР
В марте нынешнего года Россия подписала с Боснией и Герцеговиной соглашение о выплате долга, в июле оно вступило в силу, а 8 августа Москва погасила задолженность единовременным денежным платежом.
Сейчас у России остается непогашенным только внешний долг перед Южной Кореей. Он составляет 594,3 миллиона долларов и должен быть погашен до конца 2025 года, отмечает Минфин.
РИА Новости https://ria.ru/economy/20170821/1500799544.html
Что же это Советский Союз всем должен-то был? Даже какой-то Герцеговине?
Советский Союз был должен Югославии, а Босния получила право на часть этого долга при ее разделе.
Ну это, положим, я понял. Но вот за что СССР был столько должен Югославии, которая сама была в долгах как в шелках, что даже этой не самой большой ее республике приличная дебиторка досталась, непонятно. При том, что СССР и нефть продавал, и лицензии на выпуск вооружений... Что, всяким папуасам долг списываем, а сами любую косую задолженность признаем?
Это был не денежный долг, это орицательный торговый баланс. Югославский экспорт в СССР серьезно превышал импорт.
Соответственно, долг выплачивался тоже поставками российских товаров, поэтому выплата и заняла столько времени. С Боснией в итоге урегулировали денежным платежом.
Советский внешний долг выплачен в полном объеме, а единственным государством-кредитором России остается Южная Корея. В отличие от «красного» правительства, объявившего дефолт по царским обязательствам, власти РФ решили аккуратно рассчитаться со всеми — деньги назад получили как британцы, державшие облигации Российской империи, так и Босния с Герцеговиной, оказавшаяся вдруг кредитором СССР. При этом сама Россия продолжает прощать своих должников.
Россия перечислила Боснии и Герцеговине 125,2 миллиона долларов и полностью расплатилась за долги Советского Союза. Ни кредитора (Югославия), ни должника (СССР) уже давно нет на карте мира, но для урегулирования финансовых вопросов несуществующих государств понадобилось почти 25 лет.
В 1993 году РФ взвалила на себя долговую ношу советского государства, освободив бывшие братские республики от необходимости платить по счетам. Что досталось России в наследство? Примерно 100 миллиардов долларов долгов СССР. В обмен Москва получила контроль над союзными активами и имуществом. Их стоимость оценивалась приблизительно в 150 миллиардов.
На первый взгляд Россия была в плюсе. Но большая часть из этих 150 миллиардов оказалась пустышкой. Так, Советский Союз выдал разным странам кредитов на 110 миллиардов долларов, и РФ как полноправный преемник могла рассчитывать на возвращение денег. Однако почти все должники отказались от обязательств, ссылаясь на плачевное финансовое состояние.
Красное наследие
Но Россия решила погасить кредиты. Большая их часть была накоплена уже в последние годы существования Союза. До 1983 года внешний долг СССР не превышал 5 миллиардов долларов. Экономический кризис, вызванный обвалом цен на нефть, поставил точку в «тучных» брежневских годах. Важно помнить, что Советский Союз был не только крупнейшим продавцом энергоресурсов, но и крупнейшим покупателем зерна и продовольствия. Крах нефтяных котировок привел к тому, что экспортной выручки стало меньше. Следовательно, сузились возможности для покупки зерна.
«На мировом рынке произошло резкое снижение цен на нефть и газ, а в нашем экспорте традиционно был высокий удельный вес энергоносителей. Что было делать? Самое логичное — изменить структуру экспорта. Увы, сделать это достаточно быстро могли лишь самые экономически развитые страны. Наши же промышленные товары были на мировом рынке неконкурентоспособны», — сетовал в те годы глава Совмина СССР Николай Рыжков.
И поэтому пришлось прибегнуть к займам на внешних рынках капитала. В 1984 году внешний долг СССР вырос до 15 миллиардов долларов, то есть сразу в 3 раза. Через 2 года он раздулся до 30 миллиардов, а к 1989-му — до 50 миллиардов долларов. К концу жизни советского государства обязательства Москвы перед зарубежными кредиторами достигли 100 миллиардов долларов.
В 1987 году Рыжков поставил мрачный диагноз финансовой системе Советского Союза: «Здесь создалось наиболее критическое положение. Страна подошла к двенадцатой пятилетке с тяжелым финансовым наследием. Мы давно уже не сводим концы с концами, живем в долг».
Страна, жившая в долг, распалась, а Россия приняла ее обязательства и успешно их выполнила. Выплата Боснии и Герцеговине 125 миллионов долларов была последним шагом на пути погашения советских долгов. Но конкретно это обязательство, как и часть других, возникли не из-за того, что обвалилась нефть и экономика СССР ослабла. Оно появилось потому, что Советский Союз стал экономическим донором для Восточной Европы.
Парадокс донора
После развала СССР Москва платила по долгам очень аккуратно. Самая большая задолженность (около 45 миллиардов долларов) была перед Парижским клубом — неофициальным объединением богатейших стран планеты, куда входят Великобритания, Германия, Франция, США, Япония и многие другие государства. Именно они кредитовали Союз в годы кризиса, запущенного обвалом нефтяных цен.
В 2006 году Россия сумела погасить долг перед клубом досрочно, что стало одним из следствий и главных успехов политики министра финансов Алексея Кудрина. РФ подняла свой статус и окончательно вошла в круг стран, с которыми можно иметь дело. Итог: прощание с ролью государства-должника, улучшение инвестиционного климата, экономия бюджетных средств на обслуживание большого долга (досрочное погашение позволяет сохранить деньги, которые могли бы быть потрачены на выплаты процентов).
О том, что Россия является очень щепетильным в финансовом отношении государством, свидетельствуют еще два примера. В 1996 году, в очень непростое время, Москва подписала с Парижем договор о выплате долга, возникшего еще в царские времена. Большевики отказывались его гасить. Обоснование у них было простое: международному банковскому капиталу не должны достаться деньги коммунистов. Тем не менее в 2000 году Франция, спокойно ждавшая своего почти век, получила 400 миллионов долларов. Сумма невелика, но сам факт аккуратного отношения к долгам делал честь России.
Похожая история была с Великобританией еще до распада Союза. В 1986 году Михаил Горбачев подписал с Маргарет Тэтчер соглашение об урегулировании госдолга дореволюционной России. Королевство обязалось выплатить своим гражданам, владевшим облигациями Российской империи, компенсацию за счет 5,5 тонны золота Николая II, хранившегося в одном из английских банков.
В целом к 2017 году Россия рассчиталась практически со всеми странами. Деньги вернули таким странам, как Чехия (3,6 миллиарда долларов), Черногория (18 миллионов) и Финляндия (30 миллионов). Из оставшейся от 100 миллиардов долларов суммы часть составляли долги Союза перед восточноевропейскими странами, бывшими союзниками СССР по Организации Варшавского договора и торговыми партнерами по Совету экономической взаимопомощи (СЭВ). Долг перед Югославией, который погашен переводом 125 миллионов долларов Боснии и Герцеговине, как раз попадает в данную категорию.
Очевидно, что для соцлагеря Москва выступала донором, подпитывающим его экономику. Но в итоге СССР оказался должником. Получилось это из-за особой схемы помощи коммунистическим государствам.
Как известно, задолженность СССР перед странами Запада формировалась во вполне реальных долларах, франках и марках. Но в отношении социалистического лагеря все было по-другому. Существовал так называемый клиринговый доллар. Именно в нем рассчитывался объем помощи. Очень часто союзники Москвы получали не кредиты, а товары. Применялся бартерный обмен (например, оружие на товары народного потребления), измерявшийся в клиринговых валютах. Из политических соображений стоимость товаров для нуждающихся государств Восточной Европы занижалась, а для Советского Союза — завышалась.
В итоге возник парадокс. СССР, государство-донор, оказался должен многим восточноевропейским странам — то есть объем их торговых поставок (выраженный в деньгах) в Союз в каждом отдельном случае был выше, чем экспорт СССР в эти страны. В реальности, разумеется, столь серьезного дефицита торгового баланса (разницы между проданными и купленными товарами) со странами соцлагеря не было.
Именно с таким парадоксальным долгом, когда тот, кому помогали, вдруг превратился в кредитора, и разобралась сейчас Россия, отправив более 125 миллионов долларов Боснии и Герцеговине.
Всем все прощается
Итак, 100 миллиардов долларов России досталось в виде тяжелого наследства, долгов. Но, согласившись на погашение займов, Москва получала и бонус — союзные активы, имущество и право рассчитывать на добросовестность должников СССР. Все вместе это оценивалось в 150 миллиардов долларов. Тем не менее, платя по своим счетам, Россия много раз прощала долги.
Если брать относительно крупные кредиты (свыше миллиарда долларов), то получится, что за последние 20 лет Москва списала более 140 миллиардов долларов — это были самые разнообразные займы, они выдавались на поддержку экономики, на покупку продовольствия, оборудования, вооружений и так далее.
Даже в очень трудные времена кризисов РФ освобождала должников от ответственности. Правда, дело здесь не в бесконечном милосердии, а в здравом смысле — как оказалось, из таких должников просто невозможно вытрясти деньги, платить им было нечем. К примеру, в 1996 году Анголе разрешили не возвращать 3,5 миллиарда долларов. В том же 96-м Москва решила вернуть Парижу заем столетней давности. А в 1998-м Россия сама объявила дефолт. Через год после дефолта под кредитную амнистию попала целая группа африканских стран (Танзания, Мали, Мадагаскар, Мозамбик и другие), им списали 14 миллиардов долларов.
В 2000 году от большей части долга (9,5 миллиарда из 11 миллиардов долларов) освободили Вьетнам, в 2001-м — Эфиопию (3,8 из 4,8 миллиарда; оставшийся миллиард списали в 2005 году). В 2003-м РФ простила 11-миллиардный долг Монголии. В 2004-м Москва поддержала Ирак и списала почти 10 миллиардов долларов. В феврале 2008 года Ираку разрешили не платить еще 12 миллиардов.
Наибольшую щедрость проявили в отношении КНДР (11 миллиардов долларов) и Кубы (более 30 миллиардов). Это были самые крупные куски советского «пирога», вынужденно отправленные в утиль.
https://lenta.ru/articles/2017/08/23/reddeb...Fzen.yandex.com
А зачем Россия списала долги всяким голодранцам? Вот же Франция получила, казалось бы, совсем безнадежный долг, от которого СССР отказался, а РФ потом выплатила.
" Карман не тянет, есть не просит", проценты растут...
Ну вот например про одну такую сделку:
К 1996 году долг Анголы перед Россией равнялся пяти миллиардам долларов, или двум третям ВВП этой бедной африканской страны. После многолетней гражданской войны существовала реальная вероятность того, что Ангола, будучи не в состоянии обслуживать этот долг, объявит по нему дефолт. В попытке облегчить тяжкое долговое бремя правительство Анголы решило обратиться к предпринимателям Александру Гайдамаку и Пьеру Фальконе, которые в прошлом помогали этой стране закупать оружие в обход санкций ООН, с просьбой провести необходимые консультации и переговоры.
Через месяц основные контуры соглашения с Россией были ими определены.
Согласно плану реструктуризации долга, Анголе предстояло выплатить России 1,5 миллиарда долларов (это на 70 процентов меньше всего объема задолженности) по ставке шесть процентов годовых. Также этой стране предоставлялась пятилетняя отсрочка, после которой она должна была выплатить согласованную сумму долга в течение 15 лет, произведя в общей сложности 31 платеж. Соответственно, Центральный банк Анголы передал российскому правительству 31 долговую расписку — документ, в котором фиксируется согласие участника финансовой сделки выплатить долг держателю расписки в установленный срок.
При этом Гайдамак с Фальконе использовали любую возможность, которую предоставляла им эта новая сделка, для собственного обогащения.
Миллионы из воздуха
Ключевую роль в разработанной ими схеме сыграло то обстоятельство, что долговые расписки можно продавать третьей стороне, и это означало, что при необходимости Анголе пришлось бы выплачивать деньги их новому владельцу. В конце октября 1996 года российское правительство выпустило специальный указ, разрешающий продажу ангольских долговых расписок. Через две недели после выхода указа Фальконе и Гайдамак учредили фиктивную офшорную компанию, назвав ее Abalone Investment. Зарегистрированная на острове Мэн, эта компания была создана исключительно для посредничества в сделке с ангольским долгом, сообщается в докладе Associação Mãos Livres и Corruption Watch UK.
Посредник, как в данном случае Abalone, должен был бы платить России за выпущенные незадолго до этого долговые расписки по номинальной или близкой к номинальной цене, а затем, после того как Ангола произведет платеж по долговому обязательству, получить адекватную маржу в виде набежавших процентов. Ангола, располагающая крупными запасами нефти, активно развивала эту индустрию и сигнализировала о готовности выплачивать свой значительно уменьшившийся долг.
С правительством России компания Abalone подписала соглашение о покупке у него долговых расписок в шесть этапов в период с 1997 по 2004 год. Однако, как явствует из доклада, в отличие от обычной практики посредничества Abalone «не рисковала абсолютно ничем», когда подключилась к этой сделке. Компания приобрела долговые расписки за половину номинальной цены, заплатив 750 миллионов долларов за бумаги, которые «стоили» 1,5 миллиарда долларов.
После этого Фальконе и Гайдамак делают неожиданный ход и продают долговые расписки ангольской государственной нефтяной компании Sonango, которая согласилась выплатить за них полную стоимость. Такое решение гарантировало фирме Abalone прибыль в размере 750 миллионов долларов. При этом необходимости в подобной сделке не было, так как Sonango имела возможность выкупить долговые обязательства напрямую у России и тем самым сэкономить для своей страны более чем три четверти миллиарда долларов.
Швейцарский банк Swiss Bank Corporation (SBC), позднее преобразованный в Union Bank Suisse (UBS), оказывал в ходе этой сделки услуги по доверительному управлению. Другими словами, этот банк гарантировал, что платеж уже получен к тому моменту, когда долговые расписки и подтверждающие свидетельства должны были передаваться покупателю. Несмотря на множество подозрительных денежных переводов, UBS не счел необходимым уведомлять соответствующие органы о выявленных в ходе долговой сделки несоответствиях, говорится в докладе.
Новые ангелы
На фоне этого владельцы Abalone изыскивали все новые способы извлечения максимальной для себя выгоды. После 1999 года компания даже не стала платить российскому правительству по значительно дисконтированным долговым распискам. Вместо этого они приобрели на международных рынках государственные долговые обязательства России и обменяли их российскому правительству по курсу один к одному, несмотря на то что российские облигации в то время торговались со значительной скидкой — по 10 центов за номинальный доллар. Покупая значительно обесценившиеся российские гособлигации и обменивая их на долговые расписки, компания Abalone по факту заплатила за каждую расписку сумму от 5 до 17 миллионов долларов, притом что их стандартная цена составляла 48 миллионов. Как указывают авторы доклада, неизвестно, из каких соображений Россия согласилась на обмен в соотношении один к одному, но ясно то, что это свидетельствует о личной заинтересованности в этом лиц из высших органов государственной власти России.
В 2000-2001 годах во Франции в отношении Фальконе и Гайдамака велось расследование в связи с их причастностью к сделке по продаже оружия в годы гражданской войны в Анголе. Власти Швейцарии, проводившие параллельное расследование, в конечном итоге приняли решение заморозить счет Фальконе в банке UBS и конфисковать у этого банка остававшиеся в нем 15 российских долговых расписок. Гайдамак, впрочем, обнаружил еще одну возможность увеличить состояние.
В октябре 1999 года российский Минфин официально поручил московскому «Сберинвестбанку» осуществлять функции доверительного управления в рамках договоренностей по реструктуризации долга Анголы. Гайдамак, чьи счета были заморожены, решил рискнуть и воспользоваться этой информацией для собственной выгоды. В расположенном на Кипре «Российском коммерческом банке» он открыл счет и назвал его «Сберинвест». По данным доклада, Гайдамак намеренно выбрал название, совпадающее с названием московского банка, чтобы обманным путем убедить ангольских чиновников в том, что свои деньги они переводят банку, уполномоченному российским Министерством финансов. Этот расчет сработал, и деньги из Африки стали поступать напрямую на счет Гайдамака.
С марта по август 2001 года правительство Анголы перечислило на счет Гайдамака 618 миллионов долларов. Часть этих средств Гайдамак переслал в Россию, а значительную долю оставил себе, заявив ангольским властям, что их долг погашен. Однако российское правительство все еще ожидало выплаты оставшейся суммы. Вся эта хитроумная схема вскрылась лишь в 2005 году, но странным образом реакцией на нее со стороны правительств России и Анголы стало новое соглашение с фирмой Abalone. По его условиям Abalone могла считаться свободной от каких-либо финансовых обязательств, если вернет Анголе 206 миллионов долларов.
Коррупционные «издержки»
Роль компании Abalone в сделке по реструктуризации долга Анголы была определена очень неясно, отмечается в докладе. Фактическое ее участие было минимальным, при этом она получила несоразмерную своим усилиям прибыль. С точки зрения экономики сделка в таком виде не имела никакого смысла ни для Анголы, ни для России. В итоге для погашения своего долга Ангола в лучшем случае заплатила без малого 1 миллиард 573 миллиона долларов, или на 73 миллиона долларов больше, чем было необходимо. Если же предположить, что реализовался худший сценарий и Гайдамак не вернул похищенные им 206 миллионов долларов, то это означает, что африканской стране пришлось выплатить почти 1 миллиард 780 миллионов долларов по долгу, составлявшему полтора миллиарда.
По оценкам доклада, если бы Ангола выплачивала долг по той же ставке, что и Abalone, это позволило бы ей сэкономить от 823 миллионов до миллиарда долларов.
Анголы Жозе Эдуарду душ Сантуш получил от компании Abalone 36 миллионов долларов, а бывший ангольский посол, используя цепочку замысловатых финансовых операций с участием банков и фирм-однодневок в Люксембурге и Панаме, заработал 17,5 миллиона — об этом свидетельствуют данные, полученные следователями французского Управления по борьбе с финансовыми преступлениями. Также финансовый след тянется к бывшему гендиректору нефтяной компании Sonangol Жоакиму Давиду, которому участие в фарсе под названием «урегулирование государственного долга» принесло 13 миллионов долларов.
Вот таким образом горстке людей достались колоссальные деньги. Для банка UBS и других финансовых институтов сделка оказалась весьма прибыльным бизнесом, и они не стали задавать лишних вопросов. В итоге бесконечная череда системных сбоев со стороны регулирующих органов, банкиров и политиков позволила этой гигантской воровской афере совершиться без каких-либо возражений, а нередко и при участии тех, кто по долгу службы призван был этой аферы не допустить.
https://www.occrp.org/ru/investigations/193...ngola-debt-deal
З.Ы. Помню, то ли сам Гайдамак, то ли кто-то из его коллег в "Комсомолке" году наверное в 2001 заливался на тему того, как им лихо и к взаимной выгоде удалось вытрясти из Анголы её безнадежный долг. Тогда я ничего не понял... да и сейчас тоже.
Россия прощала тем, кто не мог платить (часто это делалось в рамах широких международных соглашений, когда им прощали все кредиторы). Долг РФ - это долг, который СССР не столько не могла, сколько не хотела платить. (Впрочем, и здесь выплачена была небольшая часть долга, это была полу-символический акт).
Есть еще одно важное отличие. Долг РФ был долгом частным лицам, которые просто покупали российские облигации. Долги, которые простила РФ, были межгосударственными долгами. Это другие деньги, и там сложились другие правила поведения кредиторов.
Можно попросить модератора выделить обсуждение советского долга в отдельную тему? Причины:
(1) оно совершенно никак не связано с идущим обсуждением причин краха советской экономики
(2) оно возникает время от времени по новому, я точно помню, что мы эту тему где-то уже обсуждали.
Дилетантская статья, много ошибок.
Например,
Экономический кризис, вызванный обвалом цен на нефть, поставил точку в «тучных» брежневских годах
это ерунда. Дело не только в том, что экономический кризис в СССР начался задолго до обвала цен на нефть, и чтобы назвать брежневские года "тучными" требуется изрядная доля чувства юмора. Сама связь между советским долгом и низкими ценами на нефть не стол прямая. Расти он начал еще при высоких ценах.
Автор сам пишет: До 1983 года внешний долг СССР не превышал 5 миллиардов долларов<...> В 1984 году внешний долг СССР вырос до 15 миллиардов долларов, то есть сразу в 3 раза.. Но 1979-1985 - это как раз годы небывало высоких цен на нефть! В 1979 цена на нефть выросла почти в 2.5 раза, и оставалась примерно на таком уровне (и даже больше) вплоть до краткого падения в 1986. То есть, долг начал серьезно расти еще при высоких ценах.
Там есть еще много поверхностных суждений, например, о торговом балансе внутри СЭВ.
Еще пример дилетантского высказывания:
Россия является очень щепетильным в финансовом отношении государством
Это совсем не так. Россия не гнушалась объявлять дефолт, когда у нее были трудности с оплатой, в том числе несколько лет действовал мораторий на обслуживание советского долга. (Не то, что в этом есть что-то необычное, это нормально, просто это не называется "щепетильность"). Что касается царских долгов, то они были урегулированы не из-за щепетильности, как утверждает автор, а как условие получения новых займов на хороших условиях.
