В сентябре 1656 года Кромвель созовет новый парламент (т.н. «Второй парламент Протектората»). При этом около сотни из четырехсот избранных в него депутатов («коммонеров» - от «House of commons» т.е. «Палата общин») не будет допущено на его заседания ввиду их «недостаточной честности и богобоязненности», еще пятьдесят уйдут в знак протеста против этого. Остальные возьмутся за законотворчество.
В их-то среде и родится в феврале 1657 года проект документа, первоначально озаглавленный как «Ремонстрация о королевском сане». Инициатором ее разработки будет некто Кристофер Пек, влиятельный лондонский купец и бывший лорд-мэр Лондона. Первой статьей этого документа и предлагалось восстановить сообразный древним британским традициям сан короля, присвоив его Оливеру Кромвелю с правом назначения наследника. В качестве короля Кромвелю предлагалось финансовое обеспечение на сумму в почти полтора миллиона фунтов стерлингов в год. Этим, впрочем документ не ограничивался: он предусматривал необходимость созыва трёхгодичного парламента с присущими таковому «древними и бесспорными вольностями и привлегиями», восстановления Палаты лордов (под завуалированным названием «Второй палаты»), вопросов налогообложения и т.п., т.е. фактически речь шла о проекте нового конституционного акта. Около месяца парламентарии обсуждали предложеный проект, название его было изменено на «Смиренную петицию и совет» (
«The Humble Petition and Advice») и в таком виде принят и 31 марта представлен Кромвелю.
Кромвель принял петицию благосклонно, сказав, что ее принятие будет способствовать «урегулированию главнейших вещей, которые могут наполнить сердца людей желаниями». Но королевский титул его всё-таки смущал. И не только его – против его принятия высказалась и делегация высшего армейского руководства, с которой он встречался в эти дни. Ссориться со своей главной опорой – «Армией нового образца» – для Кромвеля было чревато. В конце концов, после долгих размышлений Кромвель пришел к выводу, что само провидение Божье, допустив упразднение монархии «преднамеренно отмело королевский титул». «Я не буду воздвигать то, что провидение разрушило и сравняло с землей; и я не буду снова строить Иерихон» - сказал он, и 8 мая 1657 года окончательно отказался от этого предложения, вернув проект петиции в парламент.
Петиция, однако, вновь будет представлена парламентом – с тем лишь изменением, что Кромвель продолжит именоваться лордом-протектором, но с правом самому назначить себе преемника на этом посту, т.е. в сущности тем же монархом, хоть и с парламентом. В таком виде «Смиренная петиция…» устроит Кромвеля и 25 мая будет им утверждена. 26 июня будет проведена церемония повторного вступления Кромвеля в должность лорда-протектора, уже, так сказать конституционного – и пройдет она с пышностью, достойной коронации: Кромвель войдет в Вестминстерский дворец в горностаевой мантии, и по произнесении присяги ему будет даже вручен скипетр.