Это как понять? Что значит "не имеет никакого собственного мнения"? Все гомосапиенсы вроде.
Одно дело - иметь мнение, но бояться его высказать, и другое дело - его вообще не иметь. Разница существенная, не находите?))
То, что эти мнения ничего не решают мы оставим в стороне, это несколько иная тема. Потому-что в каких именно государствах мнения населения что-то решают это тоже вопрос совсем не однозначный.
Мы то обсуждаем сейчас - есть мнения у населения(у большинства) или они отсутствуют напрочь?
Притом например если даже предположить, что умственное развитие населения РФ ниже чем населения США, то вряд-ли с подобным предположением кто-то согласится даже на Западе.