Флот - это не только суда, береговая инфраструктура и мн.мн.др., но и многие тысячи человек (не матросиков, а прежде всего - офицеров, и ведь большинство из них там в Севастополе и родились), а значит: квартир, рабочих мест для членов семей, детских садов и школ для детей, насиженных...