Когда в 1921 году, вводился пост Генерального секретаря, то он действительно рассматривался как чисто технический. Заканчивается Гражданская война, партия правящая, а в делах - бардак. А то что Сталин - член Политбюро давало ему необходимый вес, что бы навести в делах порядок. Одно дело...