Ну так это никак не связано с демократией как таковой.
Я не очень силен в европейском законодательстве, но знаю что раньше скажем в Великобритании, даже после решения суда о депортации, нелегал мог подавать еще кучу аппеляций, при этом спокойно жить в стране и более того, получать пособие...