Да, эти законы меня, как и Вас, смущают тем, что их принятие и проведение от гражданских войн плохо отличимы, конечно не все, но...
Да и признаемся себе, эти законы - на 90% способ политической манипуляции и на 10%, попутно, способ распределения благ и "выпуск пара".