Это, как минимум, еще Сципион Старший "придумал".
Ну и где был Сципион Старший и его меры во время сражения под Араузионом?
Я, впрочем, имела в виду не только согласованность командования, но и саму возможность для военачальника бесконтрольно распоряжаться своим войском. Конечно, полностью исключить восстания легатов было невозможно, но, по крайней мере, нормальным мне представляется порядок, когда они назначаются и контролируются главой государства, а не непонятно кем - то ли сенатом, то ли народным собранием (с кем легче удастся договориться).
Однако, судьбоносного значения ни тот, ни другой не имели (в отличие, например, от законов Корнелия Суллы 81-80 гг., Лициния-Помпея 70 г., Помпея 52 г. и законов Августа).
Ну, насчет судьбоносного значения законов Суллы можно бы и поспорить, учитывая не менее судьбоносные законы Помпея-Лициния.
Законы Августа - разумеется. А вот судьбоносное значение законов Помпея 52 г., на мой взгляд определяется прежде всего тем, что они вызвали гражданскую войну. См. ниже.
муниципальный закон, выведение колоний, урегулирование долгового вопроса, гражданство транспаданцам
Тоже не самые судьбоносные решения.
Эти законы не имели прямого отношения к государственному устройству, но они имели самое прямое отношение к порядку в городе Риме и Италии. Сюда, кстати, можно добавить еще многочисленные государственные работы в области строительства и еще более многочисленные проекты. Все это позволяло нормализовать обстановку в Риме, где в 50-х гг., по словам Плутарха, нанятый народ приходил в Собрание, чтобы бороться за
того, кто дал ему денег, - бороться не с помощью голосования, а луками,
пращами и мечами. Нередко собравшиеся расходились лишь после того, как осквернят возвышение для оратора трупами и запятнают его кровью. Государство погружалось в пучину анархии, подобно судну, несущемуся без управления, так что здравомыслящие люди считали счастливым исходом, если после таких безумств и бедствий течение событий приведет к единовластию, а не к чему-либо еще худшему.
Кстати, а какие конкретно завоны Августа вы считаете судьбоносными? (я вовсе не намерена отрицать, что таковые имелись, я просто прошу их назвать)
Помпей действовал в рамках закона (плохого или хорошего, но...), а Цезарь просто-напросто цеплялся за власть в нарушение всех законов.
Помпей действовал в рамках законов, которые сам же и принял, в нарушение луккской договоренности, с целью уничтожить своего усиливающегося соперника, а Цезарь вырывался из того угла, в который его загнали, сметая все на пути.
