Все равно убежден, что есть термины, применимые практически к любой эпохе и любому государству, а есть термины и понятия, имеющие строго узкое понимание, и не дающие возможности для их ретроспективного толкования.
А почему такое убеждение ? На чем основано ?
Развитие терминологии - частью результат подгонки ее под потребности осмысления текущего своего существования (ретроспективное использование - частный случай использования для осмысления текущего положения) , почему нельзя время от времени что-то добавлять (или полностью заменять: где и в каком виде сейчас какой-нибудь ordo и производные ?). "Остранение" - вполне себе прием...
Вот попробуйте вообще обойтись без "эпохи" и "государства" - совсем другая картина будет, но тоже интересная

. Естественно, что содержание понятия государства можно соотнести с Др.Римом, т.к. при самом зарождении категории элементы римской древности использовались как парадигматические и вошли в содержание понятия. Но сохраняет ли "государство" познавательное значение за пределами истории политико-правовых учений или можно и без него обойтись, чем-нибудь заменив ? При зарождении политической науки они вроде как отказались от многих прежних понятий, пытаясь заменить их системой категорий, основанной на структурно-функциональном подходе. В мейнстриме политологии АФАИК "государство" - сомнительный термин, его стараются не употреблять как аналитическую категорию (используется "политическая система", т.е. наборы институтов, которые по составу могут отличаться как друг от друга, так и от набора свойств, соотносимых с понятием "государство"); "государство" используется скорее при анализе содержания политических теорий.
Однако, подход к формированию понятий, при котором отнесение к каким-либо категориям происходит на основе общего достаточного и/или необходимого основания - в принципе не единственный способ формирования системы категорий. По меньшей мере еще один способ - по сходству части признаков объекта с частью признаков образца (т.е. при таких группировках к одному классу могут быть отнести объекты, не имеющие общих признаков, но имеющих общие с образцом признаки). Понятие государства образовалось скорее с использованием такого приема (закон достаточного основания тоже использовался - естественно, что всегда речь идет о сочетании приемов, и, возможно, не только этих двух). Но тогда почему нельзя создать снова какие-либо понятия, используя этот прием, только как парадигматические образцы брать совсем другие явления (не Рим) ? Римские древности ИМХО довольно случайный фактор в формировании понятия государства - только потому, что была традиция римского права (и вообще античности - древнегреческая часть тоже играла роль): представьте, что это была какая-нибудь древнеегипетская традиция или иная традиция (или можно соотнести с восточными, реальными китайскими). В этом случае политико-правовая теория вообще могла бы обойтись без понятия государства ИМХО. Например, по-другому отделив политико-правовую сферу от прочих: граница могла бы проходить где-то в другом месте морали или религиозной организации, или наоборот, часть нынешних политических явлений могли быть отнесены к морально-религиозной сфере или политические и правовые явления разнесены по разным отраслям или еще что (как у мусульман - у них, считается, бОльшее безразличие к политическим в нашем понимании формам, т.к. право проходит по области религии и морали).