У Альберта Вандаля в его "Возвышение Бонапарта", т. I, описано рождение фримерской Конституции. Это был коллективный труд. Но в то время Ему приходилось считаться с гражданскими лидерами нации. К 1804 году он был намного независимее от элиты, в сущности своих назначенчев, стало быть в Кодексе безусловно его идеи.
В процессе выработки Конституции сформировался Госсовет. Вандаль утверждает, что именно там NI оттачивал и отшлифовывал тексты важнейших документов. "Он (Бонапарт) привлекал их (помощников), обещая им почёт взамен упорного труда, прочное положение, почести, возможности приносить действительную пользу, давая им понять, что отныне государственный совет станет центром всех дел и через него пройдёт ось правления. Булэ, Редерер, Ренье, Крете пожелали войти сюда, вместо того, чтобы стать сенаторами или трибунами; а вместе с ними и Брюн, Реньо, Дежон, Лакюэ, Мармон, Шампаньи, Редон, Дюшатель, Реаль" и т.д. ..."С этими людьми он намеревался приступить к делу государственного переустройства;он хотел также, чтобы Совет стал его лабораторией и опытным полем; там, окружённый компетентными людьми и специалистами, допуская и вызывая споры, требуя возражений, он будет изучать, исследовать, глубже проникать во все области государственной жизни, испробует на опыте свои идеи." Это стиль консула Бонапарта. Так работала и комиссия четырех над Гражданским кодексом.