Резолюции совбеза ООН

Alexy

Цензор
когда кто-то из постоянных членов голосует против, это автоматически налагает вето на решение?
Из трансляции я понял именно так, но до сих пор почему то думал, что наложение вето это какая то особая процедура, не равняющаяся голосованию против
А как с Кореей было в 1952 г? Имел ли Совбез ООН право выносить на повестку дня корейский вопрос и принимать резолюцию по Корее, не проинформировав СССР?
25 июня в Нью-Йорке был созван Совет Безопасности ООН, на повестке дня которого стоял корейский вопрос. Первоначальная резолюция, предложенная американцами, была принята девятью голосами «за» при отсутствии «против». Представитель Югославии воздержался, а советский посол Яков Малик бойкотировал голосование.[7] По другим данным, СССР не участвовал в голосовании по поводу Корейской проблемы, так как к этому моменту отозвал свою делегацию в знак протеста против того, что в ООН Китай представляло правительство Китайской Республики.[8][9] Вместе с тем некоторые страны социалистического сообщества выступили с резким протестом против действий США. В ноте чехословацкого МИД в адрес посольства США от 11 июля 1950 г в частности говорилось:

«…правительство Чехословацкой республики уже в телеграмме от 29 июня с.г. генеральному секретарю Организации Объединенных Наций заявило, что решение членов Совета безопасности в Корее, на которое ссылается президент Соединенных Штатов Америки, грубо нарушает Устав Организации Объединенных Наций и является незаконным
Та резолюция ООН таки была незаконной?

Почему точно не известно, отозвал ли свою делегацию СССР, или его посол бойкотоировал голосовании (во вторую версию вообще трудно поверить - ибо откровенно не логично!)?
 

Rzay

Дистрибьютор добра
В какой-то теме уже обсуждали то, что в последние годы жизни Сталина в СССР возобладал взгляд на ООН, как на антисоветскую организацию, работа советской делегации в которой была сведена к обличению с его трибуны клятих империалистов, и только после его смерти советская дипломатия понемногу освоила активное использование органов ООН для защиты советских интересов.
 

Alexy

Цензор
Так он таки не такой "мудрый вождь", как о нём сейчас всё больше и больше рисуют?

А мог ли вообще совбез ООН созываться без одного из своих 5-ти постоянных членов? Или это неконституционно?

Хм, про Югославию на разных сайтах про Корейскую войну написано по моему не совсем верно
27 июня 1950  - Совет Безопасности ООН принимает резолюцию, одобряющую использование американских сил ООН в Корее, а также рекомендует добровольно поддержать эти действия странами - членами ООН в соответствии со статьей 106 Устава ООН
Советский Союз не мог наложить вето на эту резолюцию, поскольку он отсутствовал в Совете Безопасности, начиная с января 1950 года в знак протеста против представления Китая в ООН гоминдановским режимом
Что это было? Дипломатический просчет или просто левая рука советского правительства не знала, что делает правая? Резолюция была принята единогласно, воздержалась только Югославия. Вся операция по захвату Южной Кореи была рассчитана на молниеносность, на то, что американцы не успеют вступить до того, как все будет кончено. Поэтому ЗАТЯГИВАНИЕ ВРЕМЕНИ, ВЕТО НА РЕЗОЛЮЦИЮ МОГЛО СПОСОБСТВОВАТЬ УСПЕХУ КАМПАНИИ, Но и американцы это понимали, все было сделано за два дня, их участие в военных действиях стало вполне легитимным http://www.aboutkorea.ru/str/287/
По Корее было в 1950 г аж 4 резолюции СовБеза (25 июня (№82), 27 июня (№83), 7 июля (№84), 31 июля (№85) и 8 ноября (№88))

Причём Югославия воздержалась голосовать только по резолюции №82 (от 27 июня), на которой была осуждено Северо-корейское нападение, но НЕ предлагалось помогать южнокорейцам

По резолюции №83 (которая уже "рекомендует госуцарствам-членам Организа­ции Объединенных Наций предосавить Корей­ской Республике ту помощь, которая может оказаться необходимой для восстановления в этом районе международного мира и безопасности") Югославия голосовала против

Резолюции №84 "принята на 476-м заседании 7 голосами при 3 воздержавшихся (Египет,
Индия, Югославия), прич голосов против подано не было"

Резолюции №88 "Принята на 520-м заседании 8 голосами против 2-х (Китай и Куба) при одном воздержавшемся (Египет)"

Тут http://www.un.org/russian/documen/scresol/1950/ их всех можно скачать и видно, что СССР отсутствовал при принятии всех их (кроме возможно №88)

Ещё из рез-тов голосования по рез-ии №88 видно, что голосование постоянного члена (в данном случае Китая - в смысле Тайваня) против - не то же самое, что вето?
Или может Гоминьдановский Ктитай (Тайвань) к тому моменту исключили из постоянных членов? Или может просто отобрали право вето?
 

Neska

Цензор
Всегда думал, что голосование постоянного члена СБ против = вето постоянного члена. Вот бойкотирование голосования или какое иное уклонение от голосования, в т.ч. позиция "воздержался" - это не вето и принятие резолюции не блокирует.
С Китаем непонятки. Что гоминьдановское представительство, что представительство КНР - постоянные члены СБ, по идее.
 

Rzay

Дистрибьютор добра
С Китаем непонятки. Что гоминьдановское представительство, что представительство КНР - постоянные члены СБ, по идее.
До 1979, кажется, года место Китая в Совбезе ООН занимал представитель Тайваня, потом, ввиду признания странами запада КНР, это место передали её представителю.
 

Alexy

Цензор
Точнее Тавань был пост членом "до 25 октября 1971 года", а потом - КНР
Так может Тайвань с какого-то момента перед резолюциями по Корее 1950 г лишили права вето (пойдя так сказать на частичные уступки КНР), а в 1971 г передали КНР статус пост члена уже в полном объёме (с правом вето)? Это моя гипотеза :)
 

Michael

Принцепс сената
Все проще: резолюция 88(1950) - резолюция по процедурному вопросу. Решения по процедуре принимаются обычным большинством, и права вето ни у кого нет. По всем остальным вопросам требуется единогласие постоянных членов СБ, голос против означает "вето".
 

Alexy

Цензор
А в 1998-99 г перед Сербско-НАТОвской войной Россия никаких, невыгодных Сербии резолюций ООН не подписывала?
Или какие-то, слегка осуждающие (но не вводящие санкции?)?
 

Michael

Принцепс сената
Россия проголосовала за две резолюции, вводящие эмбарго на поставки оружия и осуждающих насилие со стороны как Юголсавии, так и повстанцев, и воздержалась при принятии еще одной, которая требовала от сторон соблюдать предыдущие две.
 

Rzay

Дистрибьютор добра
Та резолюция ООН таки была незаконной?
Почему точно не известно, отозвал ли свою делегацию СССР, или его посол бойкотоировал голосовании (во вторую версию вообще трудно поверить - ибо откровенно не логично!)?

С 13 января 1950 года по 1 августа 1950 года Советский Союз бойкотировал Организацию Объединенных Наций , заставив своего дипломата Якова Малика не присутствовать ни на одном заседании Совета Безопасности Организации Объединенных Наций . Бойкот возник из-за спора о представительстве Китая в Организации Объединенных Наций . Советский Союз потребовал, чтобы представители Китайской Народной Республики (КНР) были представлены в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций, в то время как Организация Объединенных Наций и ее союзники в совете признали представителей Гоминьдана и Китайской Республики . После того, как Советский Союз проиграл ходатайство о предоставлении места КНР в ООН 13 января 1950 года, он решил бойкотировать организацию. Это была попытка помешать Совету Безопасности действовать, пока он не уступит советскому требованию, но это обернулось против Советского Союза, когда Совет Безопасности принял резолюции, которые Советский Союз заблокировал бы, если бы присутствовал....

Советы подвергли сомнению законность резолюции 83 (по поводу начала Корейской войны), поскольку, по их мнению, она была одобрена только шестью голосами из-за отсутствия Советского Союза и КНР (Советы отказались признать голос Гоминьдана в Совете Безопасности). [ 8 ] Советы утверждали, что все пять постоянных членов Совета Безопасности должны присутствовать при принятии любого решения по важному вопросу. [ 8 ] Однако Международный Суд постановил, что отсутствие члена Совета Безопасности во время голосования рассматривается как воздержание, и поэтому резолюция является законной.
В конце июля Советы сообщили Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций Трюгве Ли , что 1 августа Малик вернется в Совет Безопасности, чтобы занять пост председателя . [ 5 ]

 

Rzay

Дистрибьютор добра
Почему точно не известно, отозвал ли свою делегацию СССР, или его посол бойкотоировал голосовании (во вторую версию вообще трудно поверить - ибо откровенно не логично!)?
Известно:

...решение Политбюро ЦК от 7 января 1950: «Поручить Советскому представителю в Совете Безопасности (т. Малик) заявить в Совете Безопасности, что Советское Правительство поддерживает заявление Центрального Народного Правительства Китайской Народной Республики о незаконности присутствия представителя гоминдановской группы в Совете Безопасности и настаивает на его исключении из Совета Безопасности. В противном случае представитель СССР не будет участвовать в Совете Безопасности»). Видимо рассчитывая, что отсутствие советского представителя сделает принятие Совбезом резолюций невозможным ввиду отсутствия кворума его постоянных членов. Однако, поскольку такое положение в уставе ООН прописано не было, то его отсутствие там предпочли трактовать как то, что он воздержался. таким образом советское руководство сыграло США на руку:
"... Ли (тогдашний генеральный секретарь ООН Трюгве Ли) пригласил Малика (Яков Александрович Малик, тогдашний постоянный представитель СССР при ООН) принять участие во втором заседании, которое должно было начаться сразу после обеда. Если бы советский дипломат согласился, неизвестно, какова была бы история этого конфликта, так как Малик наверняка бы наложил вето на любое решение, не соответствующее интересам Москвы. Как вспоминает Росс (заместителем американского представителя в Совбезе), Ли мог испортить все дело, и у американца было сильное желание «дать ему тумака»30. Но, как бы там ни было, Малик отказался и тем самым спас для американцев задуманную ими операцию по отражению агрессии в Корее под эгидой ООН" (И. В. Гайдук. ООН в 1950 году: от советского бойкота к Корейской войне).

 

Rzay

Дистрибьютор добра
А 80 лет назад Совбез ООН собрался на свое первое заседание:

Первая сессия Совета Безопасности состояся в штаб-квартилась в17 января 1946 г. Первоначально Совет Безопасности располагался в Черч-Хаусе , Лондон . С тех пор его заседания проводятре ООН в Нью-Йорке . С момента своего создания он состоял из пяти постоянных членов: Соединенных Штатов , Советского Союза , Соединенного Королевства , Франции и Китайской Республики . Это было выбрано как потому, что они были главными победителями Второй мировой войны , так и потому, что в то время они представляли большинство населения мира (включая колониальные империи), примерно равные по численности. В терминологии ООН используются аббревиатуры p. 5 и p. 3 для обозначения соответственно пяти постоянных членов Совета Безопасности ( «Постоянная пятерка» ) и трех западных постоянных членов ( «Соединенные Штаты» , «Франция» и «Соединенное Королевство »). На момент принятия Устава также было предусмотрено шесть непостоянных членов, число которых было увеличено до десяти поправкой, принятой [ дата отсутствует ].17 декабря 1963 г.В резолюции о внесении этой поправки также в статье 3 было установлено количество представителей по географическим районам.
Постоянный состав Совета Безопасности претерпел лишь одно изменение в 1971 году , когда Генеральная Ассамблея проголосовала большинством голосов стран третьего мира за отстранение представителей Китайской Республики (Тайваня) в пользу представителей Китайской Народной Республики [ 1 ]. . В тот день резолюцией 2758 Генеральной Ассамблеи ООН правительство Китайской Народной Республики заняло место Тайваня в Совете Безопасности и во всех других органах ООН. Это решение было принято в связи с победой маоистов в гражданской войне в Китае , после которой прежнее правительство, всё ещё имевшее места в Совете Безопасности, отступило на остров. Перестав представлять нацию, избранную после Второй мировой войны , оно было вынуждено отказаться от своего места. Такие обстоятельства возможны только с согласия всех членов Совета Безопасности, за исключением соответствующего члена, как это предусмотрено поправкой к статье 23 Устава Организации Объединенных Наций . После распада СССР президент Борис Ельцин уведомил Генерального секретаря ООН письмом от 24 декабря 1991 г., чтобы Российская Федерация сменила Советский Союз в Совете Безопасности, решение, одобренное Советом в январе 1992 года .

 
Верх