Система абсолютизма как я понимаю, строиться на наличие мощной социальной базе (т.е. общество его готово принять) и на бюрократической системе управления (т.е. ключевые решения принимают королевские чиновники,
полностью зависимые королевской власти).
Во Франции до конца 16 в. идеи абсолютизма отнюдь не были господствующими. Скорее король считался хранителем закона и справедливости, как говорят французы была судебная монархия.
Т.е. король отвечал за справедливое выполнение законом (привелегий, прав и т.д.),
Аппарат управления состоял из знатных сеньоров, получающих в обмен на лояльность ключевые посты (при том что каждый из этих аристократов и сам имел титул, богаство, мощную дворянскую свиту (клиентелелу).
И богатых горожан покупавших места чиновников в своих родных городах
(в других городах нужно было знать местные законы), где они тоже имели серьезный вес.
Так же комплектовалась и армия- аристократы получали патенты на создание полков, среди своих людей набирали офицеров и солдат.
Т.е. король был первым среди равных, мог маневрировать и сокрашуть того или иного феодала, имел мощную поддержку на местах в лице всех этих господ, получивших места в гос. аппарате.
Но абсолютную монархию создать не смог.
Во время гражданской войны эта система рухнула, что и объясняет паралич власти при последних Валуа.
Было предложенно несколько новых систем- например система штатов, как в Голландии, с сохранием сильных позиций у городов и местных властей
(сравните организацию гугенотов и голандские штаты)
Или мощный союз феодальных домов- (Католическая лига Гизов)
Или организация под знаменем Католической вера, (т.н. Парижская лига, с опорой на средние слои чиновников и горожан)
Все эти варианты не сработали.
Тогда Генрих Новарский попытался вернуться к старой системе, но уже при нем стали намечаться новшества- внедрение института комиссаров (временных представителей короля на местах, получивших свое назначение не за деньги и связи, а волей короля) и возвышение незнатных министров
(Сюлли).
Генрих был убит, но события 1610-1624 гг. показали, что уставшие от гражданской войны французы поддерживают сильную власть, а аристократы уже не имеют прежней поддержски.
Поэтому Ришелье смог создать абсолютизм.