29 мая 2007 в Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему "Роль и задачи органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении доступности качественной учебной литературы обучающимся: законодательный аспект". Открыл и вел слушания Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
Проблема обеспечения образовательных учреждений качественной учебной литературой значительно обострилась при переходе отечественной системы образования к многовариантности. Появилось множество учебников разного уровня и качества, процесс их создания приобрел хаотичный характер. Возникла угроза разрушения единого образовательного пространства в России и снижения уровня знаний учащихся. Как вернуть процесс создания учебной литературы в цивилизованное русло? Этой проблеме были посвящены парламентские слушания, в которых приняли участие представители профильных федеральных министерств и ведомств, учителя и руководители школ и вузов.
Открыл слушания Председатель СФ Сергей Миронов, обратив внимание на смысловые, идеологические и содержательные огрехи современных учебников. «Учебники – это мировоззрение будущего гражданина. Что мы сегодня вложим в его душу, в его сознание – такой и будет наша страна», - отметил С.Миронов.
«Подход к созданию и использованию учебной литературы надо менять кардинально, чаша терпения переполнилась», - сказал Сергей Миронов и процитировал ряд учебников по истории России. «Наша история освещается тенденциозно и односторонне. Надо объективно рассказывать обо всем, не умалчивая, но и не очерняя собственную историю. Стыдится россиянам не за что. Мы прошли тот путь, который мы прошли», - подчеркнул С.Миронов. Недопустимо, считает глава Совета Федерации, когда из истории гражданской войны исчезает легендарный Чапаев, роль СССР в победе над фашизмом освещается поверхностно, а блокада Ленинграда упоминается вскользь.
Сергей Миронов выступил с предложениями о внесении изменений в три федеральных закона – «Об образовании в РФ», Налоговый и Гражданский кодексы. В закон «Об образовании в РФ», по мнению С.Миронова, необходимо добавить норму о проведении независимой экспертизы учебников с привлечением педагогов и общественности, а также установить федеральный перечень учебников. Учебная литература из этого перечня будет издаваться за счет средств федерального бюджета и станет обязательной при лицензировании образовательных учреждений, пояснил С.Миронов.
В ближайшее время, продолжил С.Миронов, в Совете Федерации состоится разговор и об идеологии отечественных телеканалов. Речь идет и о рекламе, и о содержании программ и фильмов. «Это взаимноперекликающиеся вопросы – образовательный процесс и влияние телевизионного информационного потока на сознание людей. Какое воздействие от рекламного ролика «Бери от жизни все»!? Это означает забыть все и думать только о себе. Государство не должно допускать идеологически вредного воздействия, особенно на молодежь», - заявил Сергей Миронов.
http://www.council.gov.ru/inf_ps/chronicle...5/item6159.html
Государство возьмет под свой контроль создание школьных учебников
МОСКВА, 29 мая - РИА Новости. Государство должно взять под контроль процесс разработки и создания школьных учебников, заявил статс-секретарь, заместитель министра образования и науки РФ Юрий Сентюрин во вторник на парламентских слушаниях в Совете Федерации.
По его словам, создание качественных учебников возможно в случае, если издательства, занимающиеся разработкой и созданием учебников, будут иметь в своем составе авторитетные коллективы, грамотные редакции по всем предметным областям, опытных консультантов-методистов, специалистов по детской психологии, по современным электронным образовательным ресурсам и представители школы.
"Это возможно только при условии формирования системы государственного отбора издательств, уполномоченных государством на издание и школьных учебников и вообще школьной литературы", - сказал Сентюрин.
В настоящее время вопросом отбора школьных учебников занимается экспертная комиссия, в состав которой входят представители Российской академии наук (РАН), Российская академия образования (РАО), а также такие экспертные организации как Московский государственный педагогический университет, Российский государственный педагогический университет имени Герцена и другие организации.
Сентюрин отметил, что процедура экспертизы несколько раз изменялась. И учебники, которые вошли в федеральный перечень на 2007-2008 учебный год, прошли экспертизу по старой процедуре. В перечень вошло 1120 учебников, рекомендованных и одобренных министерством образования и науки. Учебники включены в перечень на основании грифа Минобрнауки "Допущено" ("Рекомендовано"). Гриф действителен в течение пяти лет. По новым правилам, из общего количества учебников 2007-2008 прошло экспертизу 52 процента. Министерство в свою очередь рекомендует школам выбирать именно их.
По словам Сентюрина, ужесточение требований к содержанию учебников сократило количество издателей учебников, но увеличило количество издателей дополнительной литературы.
http://www.rian.ru/society/education/20070529/66279656.html
Удмуртские педагоги критически оценивают качество современных учебников
Основной темой сегодняшней пресс-конференции Алексея Красильникова, возглавляющего постоянную комиссию Госсовета Удмуртии по образованию, науке, культуре и молодежной политике, стало качество школьных учебников. Дело в том, что Алексей Геннадьевич собирается выступить на парламентских слушаниях в Совете Федерации России, которые будут посвящены роли и задачам государства в создании системы эффективного контроля за качеством учебников. Они намечены на 29 мая с.г.
Готовясь к слушаниям, Алексей Красильников провел два заседания «круглого стола» с участием методистов из учреждений образования, практикующих педагогов разных специальностей. Их участники назвали поистине «шлейф» проблем. Одна из основных – на головы учителей и учеников обрушился целый «дождь» учебников. Так, по географии для 6 класса – 9 учебников, по истории для одиннадцатого класса – 8 учебников. Это приводит к тому, что каких-то тем в том или ином учебнике нет, или они недостаточно раскрыты. Поэтому учащимся надо приобретать порой сразу 2-3 учебника по одному предмету.
В учебниках много неточностей, а то и прямых ошибок. Разнообразие учебников, разная трактовка одних и тех же понятий вызывает нередко несоответствие содержания учебников контрольно-измерительным материалам, которые служат для оценки знаний учащихся, в том числе на экзаменах. Это особенно чревато при сдаче Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Иногда страницы учебников служат даже полем ведения научных дискуссий. Можно представить, как сложно разобраться ученику, когда по одному и тому же поводу в разных учебниках делаются разные утверждения и выводы. Причем даже в таком достаточно консервативном предмете, как «Русский язык». Алексей Красильников посетовал попутно, что даже объявление 2007 года в России годом русского языка пока не отмечено какими-то существенными акциями.
Удмуртские педагоги отмечают поразительную информационную перегруженность учебников, а значит, и сознания учеников. Учителя истории и обществоведения критично относятся к стремлению составителей учебников постоянно снижать патриотическую составляющую, отрицать достижения советского времени. Как добавил Алексей Красильников, очень остро реагируют на это и ветераны войны и труда, с которыми он постоянно встречаются. Не удивительно, что результаты анкетирования школьников просто удручают – две трети российских школьников не видят разницы между гражданской и Великой Отечественной войнами, а половина не знает, с кем воевал СССР в годы второй мировой войны.
Впрочем, не без гордости отметил председатель постоянной комиссии, система образования Удмуртской Республики успешно преодолевает многие из этих недостатков. По качеству образования наша республика занимает почетное четвертое место в стране. В нынешнем году наши ребята участвовали в 14 российских предметных олимпиадах и в 11 стали призерами.
Что же предлагают представители удмуртской педагогической общественности для исправления положения с учебниками? Во-первых, надо перейти от концентрической методики изучения предметов к линейной, как было в советской школе. Далее, восстановить междисциплинарные связи, когда, например, при преподавании истории учитель может приводить примеры из литературы, других видов искусства, которые изучаются в соответствующих предметах. Надо также согласовать материалы учебников с контрольно-измерительными материалами и требованиями ЕГЭ. В экспертизе учебников должны на деле, а не формально, участвовать учителя-практики. И, наконец, может быть, самое главное – необходимо при сохранении вариативности создать по каждой дисциплине базовый учебник, содержащий минимальный набор всех необходимых знаний по данному предмету.
Теперь Алексею Красильникову предстоит убедить в правильности этих предложений участников слушаний в верхней палате парламента России.
http://www.udmgossovet.ru/press_-_tsentr/n...m?itemid=420693
Пятиклассники знают, как получаются дети, но изобразить это по ролям вряд ли смогут
Руководитель Департамента образования Москвы Любовь Кезина не понимает, как можно пересказать сказку, приведенную в хрестоматии по литературе для пятого класса. Об этом она рассказала сегодня на парламентских слушаниях «Роль и задачи государства в создании эффективной системы контроля за качеством учебников», которые провел комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.
В своем выступлении Л.Кезина привела вопрос из учебника для второго класса: «Какие органы выросли у человека за последнее время?», также для третьего класса: «Что называется телом природы?» Она в свою очередь обратилась с вопросом к участникам слушаний - вот мы с вами можем ответить на этот вопрос? Л.Кезина зачитала отрывок из сказки, которую предлагается пересказать пятиклассникам автором хрестоматии по литературе Курдюмовой.
«И приходят жеребцы из морских коней на запах этих кобыл, и выходят на сушу, и осматриваются. Но никого не видят, и тогда они вскакивают на кобыл, и удовлетворяют свою нужду, и слезают с них, и хотят увести их с собой, но кобылы не могут уйти с жеребцами, так как они привязаны» - зачитала Кезина, вызвав смех участников слушаний. Она рассказала, что ее спросили, что, пятиклассники не знают, как рождаются кобылы и жеребцы, но глава столичного Департамента образования не понимает, как можно пересказать эту сказку, распределив при этом роли.
Собкор KMNews Константин Вакуров
http://www.km.ru/news/view.asp?id=0CBD6B21...3B54D8F89C42895
Больше половины учебников в России не могут обучать
На парламентских слушаниях «Роли и задачи государства в создании эффективной системы контроля за качеством учебников» было заявлено, что в целом в гуманитарных учебниках не должно быть идеологии, но учебник должен воспитывать. Нам не надо стыдиться ни одной страницы нашей истории, мы прошли тот путь, который прошли
Содержание учебника должно базироваться на научных работах. В учебниках по истории на настоящий момент не хватает историзма. В идеале учебники по истории должны быть не идеологизированы, а базироваться на общенациональных ценностях нашей страны. В некоторых учебниках на настоящий момент язык заидеологизирован. Допускаются панибратство с историческими личностями, орфографические и стилистические ошибки. Проблема учебников относится к проблеме национальной безопасности, потому что то, что мы сейчас воспитываем в душах наших детей имеет прямое отношение к национальной безопасности. В результате предлагается внести изменения в закон об образовании, в частности установить порядок независимой экспертизы, за счет привлечения педагогической общественности и ветеранов Великой Отечественной войны, обязать к использованию учебников, включенных в федеральный список допущенных.
К 2008-2009 гг. в федеральном списке останутся только учебники, прошедшие серьезную экспертизу. 80% учебников по истории и обществознанию в настоящий момент прошли экспертизу и в Российской академии наук, и в Российской академии образования. Следующий федеральный перечень будет опубликован в этом году.
Валерий Козлов, вице-президент Российской академии наук заявил, что приступая к работе над проверкой учебников они не думали, что она будет настолько трудна. Но, увы, задача оказалась сложнее.
В Российской академии наук экспертизу осуществляет специальная комиссия, включающая более 100 человек. Т.е. почти целый институт в настоящее время занят чтением и анализом учебников средней школы.
В 2005 году поступило на экспертизу 111 учебников, из них 37% получили отрицательное заключение. В 2006 году из 370 учебников по итогам первого рассмотрения 57% получили отрицательную оценку. В результате доработки эта цифра снизилась до 24%.
В настоящий момент, в 2007 году, на рассмотрении находятся 423 учебника. Причем, в представленных на настоящий момент книгах есть и те, по которым уже давали отрицательные заключения в 2005 и 2006 годах.
Специалисты считают, что от безграмотности страдают не только учебники истории. Качество учебников по точным предметам также неудовлетворительное. Российская академия наук предложила провести конкурсный отбор учебников. Так же на заявленных слушаниях была предложена открытая экспертиза. Причем имена экспертов должны быть указаны. Чтобы мы знали, кто пропустил этот учебник в школу. Далее требуется ввести систему апробации учебников. Под этим подразумевается, что выпускается небольшая партия учебников, апробируется, оценивается учителями и учениками, а потом решается вопрос об издании учебников.
Участники слушания в основном согласились с тем, что учебники по истории должны быть идеологизированы, но вместе с тем возникает проблема сильной цивилизации современного общества, а вместе с этим необходимости определенного консенсуса. Также требуется расширить экспертизу учебников и добавить мониторинг учительского мнения.
При одной из проблем, по мнению Александра Чубарьяна – директора института всеобщей истории Российской академии наук является то, что в настоящий момент нет объективного освещения периода нашей общей истории, когда все жили в одном государстве со странами СНГ. Это очень острая проблема и она не решается.
Особое внимание уделили созданию учебников для детей инвалидов, для чего необходим государственный контроль.
Собственный корреспондент KM.news Мария Ермаченко
http://www.km.ru/news/view.asp?id=929D03E0...99702FB258066E8
Проблема с качеством учебников в России связана с коррупцией?
Из-за отсутствия экспертизы, по данным Министерства образования и науки, 82% учебников в России содержат фактические ошибки, заявил 29 мая корреспонденту ИА REGNUM заместитель председателя Государственной думы РФ Владимир Катренко ("Единая Россия"). Учебники истории, убеждающие школьников в победе американцев во Второй мировой войне и построении Василием Шуйским в России начала XVII века правового государства, не критиковал только ленивый, считает Катренко.
Он также отметил, что если фактических ошибок в среднем на один учебник штуки три, то грамматических - 100-150. "Впору устраивать среди школьников олимпиаду на поиск и исправление описок, опечаток и словарных погрешностей, раз с этой задачей не справляются департаменты образования и Российская академия наук", - заявил депутат.
В свою очередь заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке Валентина Иванова ("Единая Россия") отметила, что ситуацию с учебниками надо исправлять на уровне законодательства. Он напомнила, что председатель Госдумы Борис Грызлов считает необходимым внести поправки в законодательство в сфере образования с тем, чтобы все учебники, по которым учатся школьники имели грифы "рекомендовано" и "допущено к использованию Министерством образования и науки". "Соответствующие изменения уже готовятся", - заявила она.
Заместитель комитета Госудмы по образованию и науке Алексей Чернышов (ЛДПР) считает, что изменения в законодательство не нужны. "Эту процедуру можно прописать на уровне постановлений правительства. Закон может появиться, что я не вижу в этом необходимости", - заявил он. Проблему с качеством учебников он связывает с проявлениями коррупции. "Создалась, мягко сказать, непрозрачная, точнее коррупционная ситуация по подготовке и изданию учебников", - отметил он. По его словам, право на издание учебников узурпировала узкая группа лиц в министерстве и в академии. "Для ученика должен писать учитель", - полагает он.
Чернышов отметил, что практически ликвидирован федеральный экспертный совет по учебникам, где общественность еще могла высказать наболевшее. По его словам, в новый федеральный совет никто из депутатов не включен. "Учебники тиражируют ошибки, бездумно зазубренное, ученики воспроизводят на едином государственном экзамене (ЕГЭ). Кому это надо?", - возмущен депутат.
По словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по образованию и науке Олега Смолина (КПРФ), качество учебников должны контролировать Министерство образования и науки, Российская академия наук, Российская академия образования, педагоги, родители и сами ученики, таким образом, по его словам, идея поручить контроль двум академиям правильна наполовину. По мнению Смолина, изменить ситуацию с качеством учебников можно на законодательном уровне. Депутат напомнил, что с профильным комитетом Совета Федерации, издателями был подготовлен законопроект "Об издании учебной литературы и обеспечении ее доступности", правда, в 2005 г. он был провален, по словам депутата, правительство РФ пожалело 8 млрд. на эти цели.
В Совете Федерации 29 мая прошли парламентские слушания на тему "Роль и задачи государства в создании эффективной системы контроля за качеством учебников".
ИА REGNUM
. Кстати, и в 80-е г.г. школьники тоже могли не знать базовых вещей: как "СССР" расшифровывается и т.д. Учащиеся в спецшколе с якобы углубленным изучением английского языка могли не знать алфавита и почти ни одного слова по-английски: помню, один парень, доучившийся до 8-го класса уверял, что у него на майке написано вовсе не АББА, т.к. одна буква не совпадает (на логотипе Аббы вторая В - зеркальная, он счел ее особой буквой алфавита 
