7 января в Никозию прибыла советская торговая делегация, которая будет вести переговоры о торговом обмене с Кипром в 1964 г.
13 января 1964 г. на открытии Конференция по урегулированию в Лондоне Рауф Денкташ снова утверждал, что Макариос сотрудничает с Советским Союзом и заявил, что, как только ‘турецкий фактор’ будет удален с острова, там к власти придут коммунисты и Кипр станет коммунистической базой, своего рода Кубой в Восточном Средиземноморье. 19 января советское посольство на Кипре опровергло эти измышления. На самом деле, никакого советского участия в кризисе до 29 января 1964 г. не наблюдалось.
А вот активность западных стран была очень высока. 2 января на Кипр были отправлены дополнительно 600 английских военнослужащих. 29 января лондонская газета «Дейли скетч» сообщила, что Шестой флот США получил приказ направляться к берегам Кипра.
При этом после декабрьских столкновений, турки-киприоты стали формировать собственные боевые подразделения ТМТ (тур. Türk Mukavemet Teşkilatı - Турецкая организация сопротивления), костяк которых составили солдаты и офицеры турецкой национальности, покинувшие общенациональные вооруженные силы и полицию в ноябре-декабре 1963 г.
К началу 1964 г. турки-киприоты имели в своих воинских подразделениях 12 тысяч человек.
На остров стали прибывать эмиссары турецких вооруженных сил, которые совместно с офицерами из состава турецкого контингента войск на Кипре начали активную подготовку и обучение этих подразделений. По морю из Турции начались нелегальные поставки вооружения, боеприпасов и амуниции. Районы острова и анклавы где проживали турки постепенно превращались в укрепрайоны, патрулируемые собственными полицейскими силами совместно с отрядами ТМТ. На дорогах появились 'этнические' блокпосты.
25 января Великобритания предложила ввести на Кипр войска НАТО, но эта идея встретила резкие возражения со стороны СССР, так как Москва справедливо считала, что НАТО хочет оккупировать остров.
29 января 1964 г ТАСС, выступил с заявлением «Агрессивные замыслы против Кипра - угроза миру». В нем говорилось: «…События вокруг Кипра и угроза агрессии, нависшая над этим молодым суверенным государством, - дело не только одних киприотов. Они затрагивают интересы всех миролюбивых народов и крупные принципиальные вопросы международных отношений. …
… к покушению на свободу и независимость Кипра - ведут дело на конференции в Лондоне… Войска изображаются как международные, а на деле оказывается, что это войска агрессивной военно-колониальной группировки НАТО …Подобные действия никогда еще не приводили, да и не могут привести к разрешению таких конфликтов. Наоборот, они вызывавют обострение обстановки и ставят под угрозу интересы международного мира и безопасности. …
…Народ Кипра, избранное им правительство, президент Кипра архиепископ Макариос выступают решительно против иностранного вмешательства в дела Кипра, отвергают навязываемую Кипру колонизаторскую опеку… Советский Союз поддерживает законные стремления всего народа Кипра обеспечить свою независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность…
…ТАСС поручено заявить, что в руководящих кругах Советского Союза выражают надежду, что вокруг Кипра не произойдут международные осложнения, могущие поставить под угрозу дело мира в этом районе. Благоразумие должно быть проявлено и крупными государствами Запада, которые почему-то решили присваивать себе право вмешиваться во внутренние дела Кипра, и соседними с Кипром государствами. Они должны воздержаться от таких шагов, которые могли бы привести к осложнению обстановки в этом районе мира».
7 февраля советская позиция вновь была озвучена в письме Н.С.Хрущева руководству Великобритании, США, Греции и Турции. Это был своего рода ответ на письмо от 5 января 1964 г. премьер-министра Турции И.Иненю. В нем советский лидер поддержал позицию кипрского президента, возражал против вооруженного вмешательства международных сил в дела острова. «Учитывая все обстоятельства, складывающиеся в связи с планами организации военной интервенции против Республики Кипр, я хотел бы заявить, что Советское правительство осуждает подобные планы…». Тем не менее, он четко выразил свою позицию: защита интересов обеих общин, мирное решение проблемы, неприятие энозиса и террора. Он писал, «… Советский Союз, хотя он не граничит непосредственно с Республикой Кипр, не может оставаться безразличным к тому положению, которое складывается в районе Восточного Средиземноморья - районе, не столь уж отдаленном от южных границ СССР, особенно если учесть, как изменилось в наше время представление о расстояниях.
Мне думается, что воздержание от всяких планов, которые могли бы обострить обстановку в районе Восточного Средиземноморья и ущемить законные права народа Кипра, на свободу и независимость, отвечает не только интересами киприотов, но и нашим общим интересам.»
Одновременно в телеграмме президенту Кипра архиепископу Макариосу, Н. С. Хрущев пожелал ему полной победы в борьбе за сохранение территориальной целостности и независимости. Эта телеграмма возмутила турецкую общественность, и запланированный визит в Москву министра иностранных дел Ф. Эркина был отменен.
Несмотря на противоречивые моменты, такая позиция СССР была очень важна для Турции. Даже от союзников по НАТО Турция еще не видела подобного отношения. Советы выступили против энозиса. Это было важно. Однако пресса уже начала критику позиции СССР. Газета «Миллийет», поместив статью «Кипр и позиция Советов», писала: «Турецко-русскую дружбу, рожденную в разгар борьбы за независимость, разрушил Сталин. Из-за ошибки Советов восстановление этой дружбы Хрущевым замедлилось».
Письмо Н. С. Хрущева всколыхнуло и Белый дом. 11 февраля 1964 г. помощник государственного секретаря Дж. Болл прибыл в Анкару на встречу с И. Инѐню и Ф. Эркином. В ходе переговоров обсуждались причины конфликта между греческой и турецкой общинами на острове и планируемые меры турецкого правительства для поддержания порядка. Затем Дж. Болл отправился на Кипр к Макариосу, где выступил с предложением создать «миротворческие силы» НАТО. Макариос же настаивал на введения «голубых касок» ООН. Анкара, однако, не собиралась отказываться от наведения порядка на Кипре собственными силами и начала военную мобилизацию.
15 февраля Англия подняла кипрский вопрос на Совете Безопасности ООН, и в тот же день Архиепископ Макариос сообщил СБ о подготовке турецкими войсками вторжения.
18 февраля на Кипр из Англии было дополнительно переброшено 300 британских солдат и офицеров. Еще 1600 военнослужащих готовы отправиться на остров по приказу. 21 февраля еще один батальон английских солдат высадился на острове. Как писала газета «Дейли телеграф», «безусловно, эти подкрепления являются быстрейшим ответом на доклад генерала Карвера, присланный в Лондон». Общее число развернутого контингента английских войск достигло 7 тысяч человек, не считая тех соединений, которые находятся на так называемых «суверенных английских базах». Как сказал представитель Кипра в ООН Клеридис: «мы были поставлены перед свершившимся фактом».
28 февраля 1964 г. как сообщило агентство Юнайтед Пресс Интернейшил, в турки в порту Мерсин в 80 милях к северу от Кипра сосредоточили 24 корабля ВМС с войсками на борту. По официальной версии, корабли с войсками проводят маневры. Однако журналисты прямо связывают новую военную демонстрацию у северного побережья Кипра с бурной реакцией правительства Турции на решение президента Макариоса увеличить численность полиции на 5.000 человек для обеспечения порядка и законности в республике.
4 марта Совет Безопасности ООН принял резолюцию, предусматривавшую направление на Кипр Сил по поддержанию мира (UNFICYP). Этот контингент в количестве около 7000 человек сформировали к 27 марта и по воздуху перебросили к месту назначения. Присутствие этих войск на острове продолжается и в наши дни.
СССР высказался в поддержку курса президента Макариоса. В ответ западные информационные агентства стали распространять сообщения о «коммунистическом вооруженном проникновении» на Кипр, о превращении его в «новую коммунистическую базу» и т.д. В частности англичане сообщили, что 23 февраля 1964 г., три советских судна разгрузили груз в Фамагусте. Якобы суда выгрузили оружие из советских запасов в Египте, так как прибыли из Порт-Саида. Фактически и это признавала тогда американская разведка, советские корабли в перебросках на Кипр оружия не участвовали, даже по оружейному контракту от 30 сентября 1964 г. все грузы в 1965 г. доставляли греческие суда.
В конце февраля 1964 г. английские газеты «Санди миррор» и «Санди экспресс» сообщили, что будто между Москвой и Никозией ведутся сверхсекретные переговоры. Только ничего секретного в этом не было. Еще 28 января было сообщено о продлении действия советско-кипрского торгового соглашения, сумма торговых операций составляла 850.000 фунтов стерлингов. Кроме того готовилось подписание советско-кипрского соглашения о воздушном сообщении.
25 февраля вице-президент Кипра Кучук направил президенту США Джонсону, правительствам Англии, Греции, Турции, Совету Безопасности и Генеральному секретарю ООН телеграмму, содержащую клеветнические выпады в адрес СССР. В ней утверждается, что СССР якобы использовал соглашения с Республикой Кипр о торговле и воздушном сообщении в целях переброски на остров оружия, военного снаряжения и персонала. И содержит призыв к западным странам «пока не поздно» приостановить «коммунистическое вооруженное проникновение». 8 марта 1964 г. советское посольство на Кипре выступило с опровержением данных утверждений. Посольство с сожалением отмечает, что это уже не первый случай антисоветских выступлений со стороны некоторых кругов, выступающих в роли агентов НАТО и пытающихся бросить тень на миролюбивую внешнюю политику Советского Союза.
Еще дальше в деле выдумок пошел специальный корреспондент турецкой газеты «Зафер» в Париже Арда Гедика опубликовавший статью «Россия хочет купить у Греции остров. После того как Греция сказала “нет”, Россия на сей раз стремится воспользоваться положением на Кипре». Он утверждал, что Советский Союз якобы обратился к греческому правительству с предложением купить у него остров Каравинисия с целью построить на нем военную базу. Получив неопределенный ответ из Афин, СССР решил не повторять своего предложения, а воспользовавшись событиями на Кипре, готовится предпринять аналогичный демарш перед президентом Макариосом, «чтобы обеспечить себе базу, подобную той, какую имеет там Англия». Разумеется, Советский Союз никогда не обращался с подобными нелепыми предложениями ни к греческому правительству, ни к президенту Макариосу.
28 февраля первый советский пассажирский самолет «ИЛ-18» приземлился в Никозии. Командир воздушного лайнера Василий Федорович Цыганков рассказывал: «Наш самолет возвращался из Дамаска. Мы получили задание совершить по пути в Москву посадку в Никозии… снижаясь, мы увидели тысячи горожан, заполнивших аэродром и прилегающие к нему дороги. Они пришли сюда, чтобы встретить первый советский корабль на своей земле. Нас ждал горячий сердечный прием…»
На следующий день 29 февраля 1964 г. в столице Кипра было подписано соглашение между Правительством СССР и Правительством Республики Кипр о воздушном сообщении.
В реальности СССР к этому никакого отношения не имел и это при том, что сами англичане способствовали накачке оружием противоборствующих сторон. Наводнение Кипра оружием началось в январе 1963 г., когда британским войскам по поддержанию мира было приказано из Лондона не препятствовать отгрузке греческого оружия президенту Макариосу.
К середине февраля 1964 г. силы безопасности киприотов, которые перед столкновениями в Рождественскую неделю 1963 г. составляли приблизительно 1500 человек, увеличились на 5 тысяч и составили примерно 7 тысяч человек. При этом в целях информационного давления на противников численность вооруженных отрядов многократно завышалась. Один из представителей греков заявил, что число вооруженных греков достигло 40 тысяч человек, нейтральные наблюдатели называли цифру в 20 тысяч, что в три раза было больше фактической. Возможно, в это число они включали все вооруженные формирования, в том числе номинально подчинены центральному правительству, и частные отряды
Оружие они добывали из различных источников в разных странах, Греции, Ливане, Италии, ФРГ, ОАР. Большая часть оружия прибывает на грузовых судах в Фамагусту и Лимасол. Рыбацкие лодки также участвуют в транспортировке оружия. Так по свидетельству журнала «Шпигель» только в январе 1964 г. западногерманская спецслужба тайно переправила на остров 23 тонны взрывчатых веществ. В начале февраля 1964 г. в Фамагусте турки-киприоты захватили три ящика с оружием и боеприпасами выгруженные с греческого судна прибывшего из Афин в адрес редактора правой газеты “ Makhi” Николоса Самсона (Nikos Samson) служившему в ЭОКА и являвшемуся сторонником генерала Гриваса и имевший вооруженный отряд в 200 человек. А вот личный врач и доверенное лицо архиепископа Макариоса - бывший коммунист доктор Vasos Lyssarides для своего отряда приблизительно в 300 человек, оружие приобрел в Египте.
5 марта в районе Кирении вновь начались вооруженные столкновения. В последующие дни они распространились на города Ктима, Пафос. 7 марта на рынке Ктима один турецкий террорист открыл огонь по толпе греков. Его поддержали другие, в результате убито 7 греков и 30 ранены. В Пафосе бои шли три дня.
6-12 марта с визитом в СССР находилась кипрская делегация во главе с и.о. министра иностранных дел, министром торговли и промышленности Андреа Араузоса. 10 марта в Москве советский лидер Н.Хрущев принял высокопоставленную делегацию Кипра. Глава делегации выразил благодарность «советскому правительству за его поддержку и помощь Кипру в его борьбе за государственный суверенитет и целостность».
Заявление советского лидера были подкреплены и реальными делами. С января 1964 г. Черноморский флот приступил к несению боевой службы (БС) у Босфора. Первым у пролива Босфор с 3 по 10 января был развернут эсминец «Напористый». Из подводных лодок первыми вышли к Босфору «С-38» (к-2р. Л.Скипидарников) и «С-233» (к-2р. В.Пронкин). Они находились в дозоре в назначенных районах с задачами: обнаруживать выход подводных лодок и надводных кораблей из пролива Босфор в Черное море, вести наблюдение за переходами торговых и промысловых судов иностранных государств, выявлять радиолокационное оборудование и режимы использования РЛС у пролива Босфор и т.д. В дальнейшем до конца 1964 г. у пролива Босфор БС несли субмарины «С-70», «С-74», «С-338», «С-243».
Естественно активность советского флота у турецких берегов не могла остаться незамеченной, что использовали в своих интересах противники в информационной войне. На страницах турецких газет «Джумхуриет», «Хюрриет» и даже «Миллиет» появились статьи, извращающие последовательную позицию Советского Союза в кипрском вопросе, представляя ее как «антитурецкую». То распустят провокационный слушок о «нарушении советским самолетом турецкой границы», который тут же приходится опровергать самим турецким властям. То вдруг разглядят советские подводные лодки там, где их и в помине не было, и вовсю спекулируют этой нехитрой выдумкой.
Флот продолжал свою службу. В Средиземное море были направлены два корабля Черноморского флота. В 7 утра 11 марта два советских военных корабля с бортовыми номерами 83 и 246 вошли в Босфор, направляясь в Средиземное море.
К сожалению, нет ясности, что это за корабли. В сообщении агентства ЮПИ говорится о двух эсминцах. В публикации капитана 2 ранга в отставке Анатолия Муленко «Первые походы» сообщается, что первые выходы в Средиземное море в январе - марте 1964 г. совершили эсминец «Напористый» (командир - капитан 2 ранга В. Ермоленко) и ракетный корабль «Прозорливый» (командир - капитан 2 ранга С. Решетов).
Естественно, они не могли противостоять американскому 6-му флоту, который имел в своем составе десятки кораблей во главе с авианосцем «Enterprise» (CVAN-65). После начала конфликта между греками и турками на острове уже 22 января 1964 г., корабли 6-го флота были развернуты вблизи Кипра.
5 марта 1964 г. с визитом в Стамбул пришел отряд кораблей 6-го флота из 9 судов: авианосец «Enterprise» CVAN-65, крейсер «Springfield» CLG-7, эсминцы «Kenneth D. Bailey» DD-713, «Ault» DD-698, «Eaton» DDE-510, «Beale» DDE-471, «Murray» DDE-576, танкер «Chikaskia» AO-54, вспомогательное судно для перевозки боеприпасов «Wrangell» AE-12. Это был регулярный визит американских кораблей в турецкие проливы, предыдущий был осенью 1963 г. Характер визита 6-го флота в Стамбул более чем ярко квалифицирует официальное сообщение бюро прессы министерства национальной обороны Турции, опубликованное в турецких газетах «Сон баксы» и «Сон хавадис». В нем, в частности, говорится: «В соответствии с планом операций 6-го флота США… авианосец с атомным двигателем «Энтерпрайз» и другие корабли, которые посетят Стамбул с 5 по 11 марта, пройдут через Дарданеллы в сопровождении и при поддержке соединения турецкого флота. Подразумевается, что эти силы будут составлять единое целое. Турецкие тральщики проведут условное траление фарватера, а американская морская группа будет отрабатывать задачи по проходу через минное поле». 11 марта боевые корабли 6-го флота вышли из Стамбула, где они находились с визитом и направились в Средиземное море, в связи с обострением обстановки вокруг Кипра.
Американские морские суда осуществляли патрулирование у Кипра во все эпизоды конфликта Авианосцы действовали у Кипра в течение 14-21 марта, в начале июня, и с 8 августа до 2 сентября.
И это на фоне деятельности турецких властей, которые изыскивали пути и средства для осуществления вмешательства во внутренние дела Кипра. 10 марта министр иностранных дел Турции Эркин выступая в меджлисе заявил, что «Турция предпримет необходимые меры в связи с продолжающимися вооруженными столкновениями на Кипре». А 11 марта 19 кораблей турецких ВМС в полной боевой готовности вышли в море для проведения маневров у южных берегов Турции. Турецкие самолеты, как сообщала газета «Ени сабах», держат под своим контролем все пространство между Кипром и Искандеруном. Одновременно на суше производилась передвижение частей 39-й пехотной дивизии. И вся эта демонстрация была вызвана официальным обращением лидера турецкой общины Кипра Фазыл Кучука к турецкому правительству с призывом предпринять вмешательство в связи с последними событиями на острове.
Турция, продолжая принятую линию, 13 марта 1964 г. направила ноту Макариосу, в которой угрожала в случае непрекращения огня принять односторонние меры для защиты прав кипрских турок. Ночью того же дня послы США и Англии в Турции были официально уведомлены о том, что если в течение 36 часов нападения кипрских греков на кипрских турок не будут прекращены, Турция высадит на Кипре сконцентрированные в Искендеруне воинские подразделения.
В ответ на это 13 марта члены греческого правительства провели срочные совещания с участием военных лидеров, на которых обсуждался вопрос об угрозе военной интервенции Турции на Кипре. Министр иностранных дел Греции Костопулос встретился с послами США, Англии и Турции в Афинах и выразил серьезную озабоченность передвижениями турецких кораблей вблизи Кипра. В свою очередь корабли греческого военно-морского флота получили приказ провести маневры в районе между Критом и Додеканезскими осировами.
16 марта 1964 г. турецкий парламент предоставил премьер-министру Турции Иненю право решить необходимость высадки войск на Кипре, а 20 марта Иненю в интервью журналистам заявил о том, что на Кипре в ближайшее время могут ожидаться крупные столкновения, и в этом случае Турция будет поставлена перед необходимостью вмешательства.
К счастью в тот раз все обошлось на острове были размещены миротворцы ООН - Сил по поддержанию мира в количестве около 7000 человек.
Не маловажной была и советская позиция. Как пишут западные авторы, направление двух советских кораблей через турецкие проливы и предупреждение турецкому правительству против агрессивных действий на Кипре, с советской стороны способствовали затиханию конфликта на время. Отмечая помощь Советского Союза и лично советского лидера, президент Кипра Макариос в конце марта пригласил Н.С.Хрущева посетить остров.