Будьте добры, зацитируйте эти ограничения,
Верховная рада 3 декабря 2025 года приняла закон, которым предлагается исключить русский из перечня языков, подлежащих в стране защите в соответствии с Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств.
После государственного переворота на Украине 22 февраля 2014 года и прихода к власти сторонников евроинтеграции официальный Киев начал активную политику по подавлению прав русскоязычного населения.
23 февраля, на следующий день после госпереворота, Верховная рада проголосовала за отмену закона "Об основах государственной языковой политики" 2012 года. Совет Европы выразил сожаление по данному поводу, а верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Астрид Турс заявила, что решение Рады может привести к "последующему обострению" в стране. Отмена закона вызвала бурные протесты на востоке Украины в преимущественно русскоязычных регионах - в Донбассе, Крыму, Одессе и других.
Введение языковых квот на телевидении и радио в 2016-2017 годах
16 июня 2016 года украинский парламент принял поправки к закону "О телевидении и радиовещании" (вступили в силу 8 ноября 2016 года), которые установили языковые квоты на радио. Телерадиокомпании обязали обеспечивать не менее 60% суточного объема радиовещания информационно-аналитических и развлекательных передач на государственном языке. Доля песен на украинском языке в радиоэфире была установлена в размере не менее 35% суточного объема вещания, а если эфир радиостанции более чем на 60% заполнен песнями на языках Евросоюза, то не менее 25%. При этом песни на госязыке должны были звучать в прайм-тайм с 07:00 до 14:00 и с 15:00 до 22:00.
23 мая 2017 года по инициативе президента Петра Порошенко Верховная рада приняла поправки в закон "О телевидении и радиовещании", согласно которым доля вещания на украинском языке на общенациональном и региональном телевидении и радио была увеличена до 75% в неделю, на местном - до 60% (во временных промежутках между 07:00 и 18:00, 18:00 и 22:00). До 75% возросла и доля новостных программ на украинском языке. За невыполнение этих требований законом был установлен штраф в размере 5% от общей суммы лицензионного сбора телерадиокомпании. Все компании, которые вещают на языках нацменьшинств, должны обеспечить не менее 30% объема вещания на украинском языке. Национальные телеканалы обязаны транслировать фильмы и передачи иностранного производства только на государственном языке.
Кроме того, на Украине была прекращена трансляция российских телеканалов и телепрограмм, запрещена демонстрация российских фильмов, введен запрет на ввоз российской издательской продукции с "антиукраинским содержанием". Под запретом оказались и артисты, внесенные в "Перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности". Для остальных был установлен особый порядок организации гастролей, согласно которому артисты из РФ могли выступать в стране только по разрешению Службы безопасности Украины.
Запрет на русский язык в сфере образования
5 сентября 2017 года парламент Украины принял новую редакцию закона "Об образовании" (подписан Петром Порошенко 25 сентября). Согласно документу, с 2018 года классы с преподаванием предметов на русском и других языках сохранялись только в начальной школе, а с пятого класса все учащиеся должны быть переведены на обучение на украинском языке. С 2020 года предписывалось перевести на украинский всю систему образования.
Закон вызвал негативную реакцию как в России, так и в восточноевропейских государствах, выходцы из которых образуют диаспоры на Украине. В частности, в Будапеште заявили, что Венгрия будет блокировать все международные инициативы Киева до того момента, пока не будет достигнуто соглашение по языковым вопросам между украинской властью и венграми Закарпатья. 12 октября Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию, в которой рекомендовала Киеву пересмотреть закон об украинизации образования. В результате в 2018 году в закон были внесены некоторые изменения, в частности до 2023 года был отложен полный переход на украинский язык школ с преподаванием на языках ЕС.
Продолжив новую политику в сфере образования, 16 января 2020 года Верховная рада приняла закон "О полном общем среднем образовании" (подписан Владимиром Зеленским 13 марта), предусматривающий сокращение преподавания на русском языке и языках национальных меньшинств начиная с пятого класса средней школы. Наибольшей дискриминации подверглось русскоязычное население:
для них не менее 80% обучения должно проходить на украинском языке. Национальным меньшинствам, говорящим на языках стран - членов ЕС, отведено не менее 20% учебного процесса на украинском языке с постепенным увеличением этого показателя до 60% в старшей школе. Исключение сделано лишь для "коренных народов", которые могут обучаться на своем родном языке вместе с изучением украинского (закон о коренных народах от 21 июля 2021 года
исключил русских, а также представителей большинства нацменьшинств из списка коренных народов Украины, предоставив этот статус только крымским татарам, караимам и крымчакам).
С 1 сентября 2020 года русскоязычные школы на Украине перешли на государственный язык. Возможность продолжать обучение на русском была сохранена только для учеников начальных классов, которые поступили в школу до 1 сентября 2018 года.
Политика тотальной украинизации
25 апреля 2019 года Верховная рада приняла закон "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного", который ограничил возможность использования в стране русского языка и языков национальных меньшинств. Документ, вызвавший критику со стороны русскоязычного населения и национальных меньшинств, стали называть законом "о тотальной украинизации". Он был принят спустя четыре дня после выборов, в ходе которых действующий глава государства Петр Порошенко, который и являлся основным лоббистом нового закона, уступил победу Владимиру Зеленскому. Полномочия Порошенко истекали 20 мая. За пять дней до этого срока, 15 мая, он как действующий президент страны подписал так называемый закон о тотальной украинизации. В свою очередь Владимир Зеленский, еще не вступивший в должность главы государства, обещал провести "тщательный анализ" закона на предмет соблюдения конституционных прав и интересов всех граждан Украины. Однако позднее власти пришли к выводу, что фундаментальные положения документа "не нуждаются в корректировке". 16 июля 2019 года закон вступил в силу, за исключением отдельных положений.
Требование перехода на украинский язык касается всех сфер государственной и общественной жизни, за исключением исполнения религиозных обрядов и частного общения. Закон установил, что единственным государственным официальным языком в стране является украинский, и обязал граждан страны использовать его во всех сферах общественной жизни. Телеканалам была установлена квота в 90% для передач на украинском языке, печатные издания на иностранных языках, включая русский и языки нацменьшинств, обязали выпускать дополнительный равнозначный по объему тираж на украинском языке (исключение - издания на языках коренных народов Украины, английском и языках ЕС). Кроме того, претендентов на получение украинского гражданства обязали сдавать языковой экзамен, был установлен запрет на использование русского языка и языков нацменьшинств в сфере образования и других. При этом попытки введения многоязычия, согласно закону, рассматриваются как действия, направленные на насильственное изменение или свержение конституционного строя, и строго караются.
Политика тотальной украинизации продолжилась с принятием закона 2021 года "О коренных народах Украины" и закона 2022 года "О национальных меньшинствах (сообществах) Украины", которые окончательно исключили русских из-под правовой защиты государства. В июле 2021 года Конституционный суд Украины в ответ на жалобу партии "Оппозиционная платформа - За жизнь" о дискриминации русскоязычного населения вынес решение о том, что русских как отдельной национальной группы на Украине не существует. Согласно постановлению суда, "русскоязычные граждане Украины не представляют цельной социальной единицы как группа, имеющая право на юридическую защиту, как этническая или языковая единица, зато являются политическим конструктом". В 2023 году по рекомендации Венецианской комиссии и Совета Европы в закон о нацменьшинствах были внесены поправки, смягчающие ограничения для групп населения, языками которых являются официальные языки ЕС. В то же время ограничения в использовании русского языка стали бессрочными. 20 ноября 2023 года спикер Верховной рады Руслан Стефанчук заявил, что власти не признают существования русского национального меньшинства и такая позиция Киева "нашла понимание" у Европейской и Венецианской комиссий.
Ситуация после 2022 года
16 апреля 2022 года уполномоченный по защите госязыка Тарас Кремень (Креминь; оставался на посту до 2025 года) предложил заменить изучение русского языка в школах другими предметами и пересмотреть учебную программу по литературе. В июне того же года рабочая группа при министерстве образования приняла решение исключить из программы украинских школ литературные произведения российских и советских авторов. Полный запрет на преподавание русского языка в школах был введен местными властями в Киеве, Николаевской, Одесской областях и других. Были закрыты кафедры преподавания русского языка в вузах. 21 октября 2022 года секретарь Совета нацбезопасности и обороны Украины Алексей Данилов заявил, что русский язык "должен исчезнуть с территории Украины".
Из библиотечных фондов стали изымать произведения русской литературы
. Только с февраля по ноябрь 2022 года в публичных библиотеках Украины было списано около 11 млн книг на русском языке. Кроме того, в июне 2022 года Верховной радой был принят закон, запрещающий к ввозу в страну книг и издательской продукции из России (подписан президентом в июне 2023 года), запрещены российская музыка и гастроли российских исполнителей. Начался демонтаж памятников русским писателям, в том числе Александру Пушкину (в 2022-2023 годах снесено более 30 памятников поэту), были переименованы топонимы, связанные с именами классиков русской и советской литературы.
27 января 2023 года администрация Киево-Могилянской академии, одного из самых старых и престижных вузов на Украине, официально запретила использование русского языка в межличностном общении. Это решение поддержал уполномоченный по защите госязыка Тарас Кремень, который предложил распространить данную практику на все высшие учебные заведения страны.
В продолжение политики по запрету русского языка 9 ноября 2023 года украинский Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания полностью ограничил трансляцию 16 видеосервисов, которые позволяют смотреть российские телеканалы и фильмы. В перечень запрещенных попали, в частности, онлайн-кинотеатры Amediateka, Filmix, платформа Kion.
В мае 2024 года Кремень заявил, что Украина должна перейти от "оборонительной" к "наступательной украинизации" страны и призвал местные власти "положить конец" использованию русского языка. При этом омбудсмен отметил, что такого значительного перехода на украинский, как сейчас, не было за все годы независимости.
Он также рассказал, что за последние два года в 100 раз уменьшилось число обучающихся на русском языке или изучающих его как отдельный предмет. По всей стране таких учеников осталось меньше тысячи, они учатся в 45 классах нескольких школ Харьковской и Днепропетровской областей.
17 июля 2024 года вступили в силу новые нормы закона "О медиа", увеличивающие присутствие украинского языка на телевидении. Как сообщил офис уполномоченного по госязыку, использование негосударственного языка в эфирах допускается только в устоявшихся выражениях, коротких фразах или отдельных словах участников программы, которая транслируется в прямом эфире, за исключением ведущих (дикторов) программы, если общая продолжительность таких реплик не превышает 10% продолжительности программы. Все выступления, интервью, комментарии, объяснения, вопросы, отдельные реплики на негосударственном языке должны быть переведены, дублированы или озвучены на украинском.
19 июля 2025 года новый языковой омбудсмен Украины Елена Ивановская, назначенная 15 июля, предложила исключить из конституции упоминание русского языка, назвав его "инструментом дестабилизации". При этом во время военного положения, которое действует на Украине с 2022 года, конституцию страны менять запрещено.