Согласно ст. 76 Веймарской конституции, для предоставления широких полномочий, носивших характер законов, "ломающих нормы конституции", требовалось квалифицированное большинство в 2/3 голосов (присутствие 2/3 членов рейхстага и согласие 2/3 присутствующих депутатов)....
Назначение Гитлера 30 января 1933 г. рейхсканцлером и образование консервативного национал-социалистского правительства "Национальной концентрации", с точки зрения Гинденбурга, должно было служить ограничению режима, при котором президент обладал полномочиями издавать чрезвычайные распоряжения, и возвращение к такой форме правления, которая опиралась бы на парламентское большинство. Если принять во внимание тот факт, что притязания национал-социалистов на власть уже приняли радикальную форму, то путь к новому закону о дополнительных полномочиях был предначертан. Не позднее 1932 г. данному политическому инструментарию стала отводиться центральная роль в планах Гитлера по "легальному" захвату власти. Несмотря на то, что 5 марта 1933 г. новые выборы, назначенные сразу после вступления Гитлера на должность канцлера и проходившие под знаком нараставших репрессий, обеспечили националистам правительственное большинство (национал-социалисты получили 288 мест, а германские националисты – 52, при общем количестве депутатов 647), их квалифицированное большинство в 2/3 голосов еще не было обеспечено.