Ну, формально-то эти страны были включены в пакт Р-М, наравне с Польшей?
Что значит "были включены"? Пакт подтверждал, что Германия не заинтересована в этих странах. А военный союз заключается против тех, в ком заинтересованы. Вот в Польше Германия была заинтересована, да. А в Прибалтике - нет.
Возьмём такую ситуацию. Два хулигана договорились побить какого-то человека. Можем мы сказать, что они заключили против него военный союз? Наверное, да. А теперь возьмём другую ситуацию. Разговаривают два хулигана и один говорит: "Вот, хочу побить некоего N". Второй пожимает плечами и отвечает: "Ну, хочешь - побей. Мне до него дела нету". Разве это - военный союз?