Прецедентное право в России

Aemilia

Flaminica
Сегодня прочла Постановление ВАС РФ от 14.02.2008г. и я в шоке...

ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2008 г. N 14

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12.03.2007 N 17 "О ПРИМЕНЕНИИ
АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ ПЕРЕСМОТРЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ АКТОВ
ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ"

В связи с вопросами, возникающими в судебной практике при пересмотре судебных актов в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, в целях обеспечения единообразных подходов к их разрешению Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановляет дополнить Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам также судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.
Установив данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 АПК РФ выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 АПК РФ, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При обжаловании в апелляционном или кассационном порядке судебного акта, основанного на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, суд апелляционной или кассационной инстанции учитывает правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при оценке наличия оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Формирование Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации правовой позиции не является основанием пересмотра дел, по которым утрачена возможность обращения с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора.".

Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.А.ИВАНОВ

Секретарь Пленума, судья
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.С.КОЗЛОВА


Цели принятия этого документа мне понятны, но к чему это может привести на практике? Ведь теперь ни за одно выигранное в арбитраже дело нельзя быть уверенным...его могут потом пересмотреть...
 

Charlo

Маркиза дю Шевед
С ума можно сойти, читая такие тексты... последнее время приходится, и я просто снимаю шляпу перед нашими юристами - ребята, вы герои, каждый день такое читать да еще понимать в чем дело! Это же невозможно понять простым средним людям.
Вот скажите мне простым человеческим языком - если принято некое решение арбитражного суда Центрального округа (кстати, не могу понять - это у нас где?), то становится ли оно обязательным для принятия к сведению как закон другими в аналогичном случае? Нет ведь?
 

Rzay

Дистрибьютор добра
Сегодня прочла Постановление ВАС РФ от 14.02.2008г. и я в шоке...

Ведь теперь ни за одно выигранное в арбитраже дело нельзя быть уверенным...его могут потом пересмотреть...
Да бросьте, не всё так страшно:

Формирование Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации правовой позиции не является основанием пересмотра дел, по которым утрачена возможность обращения с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

А в соответствии п. 3,4 ст. 292 АПК такая возможность утрачивается через три, в лучшем случае через шесть месяцев после вынесения судебного акта, который собираетесь пересматривать.
Так что возможность для применения шокировавшего Вас постановления на самом деле мизерная.

 
... такая возможность утрачивается через три, в лучшем случае через шесть месяцев после вынесения судебного акта, который собираетесь пересматривать.
после вступления в силу...

А по сути - тоже не вижу трагедии. Возможность пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам существовала и ранее, в порядке надзора - тоже. Ничего такого уж революционного... Просто создана категория дел, которые из надзора перекидываются во вновь открывшиеся, вот и всё, что я там углядел...
 

Felix

Князь-воевода
Команда форума
Я тоже не усмотрел ничего страшного
 

Rzay

Дистрибьютор добра
Вот скажите мне простым человеческим языком - если принято некое решение арбитражного суда Центрального округа (кстати, не могу понять - это у нас где?),
В Брянске.
http://www.fasco.debryansk.ru/about/

то становится ли оно обязательным для принятия к сведению как закон другими в аналогичном случае? Нет ведь?
Разумеется нет, у нас же не прецедентное право. А вот если суд, принимая решение, не примет к сведению подход, выраженный в документах ВАСа (постановлениях, информационных письмах и т.п.), тогда это решение в надзорке может быть отменено, как "нарушающее единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права" (п. 1 ст. 304 АПК РФ).
 

Aurelius Sulpicius

Схоластик
Как всегда, в судах общей юрисдикции ситуация хуже: Верховный Суд зачастую не отменяет решения, противоречащие его собственной практике, опубликованной в "Бюллетене Верховного Суда".
 

Rzay

Дистрибьютор добра
Ну не говоря уже о том, что разные постановления ВС или ВАСа моут содержать противоположные позиции по одному и тому же вопросу.
 

Aurelius Sulpicius

Схоластик
Да, и особенно интересно наблюдать, как КС РФ с большим напряжением сил, с привлечением в качестве союзника ВАС, с трудом переламывает упорство ВС РФ - как, к примеру, в 2003-м году по делу о защите добросовестных приобретателей. :)
 

Rzay

Дистрибьютор добра
Вы имеете ввиду знаменитое Постановление Конституционного суда №6-П?
 

Rzay

Дистрибьютор добра
Приведу, как говорил один препод, еще более другой пример - когда для пересмотра позиции, занятой ВАСом, принимали закон!
Как известно, в соответствии с нормами Гражданского и Земельного кодекса РФ собственник здания имеет исключительное право приобрести участок, этим зданием занимаемый, в собственность или аренду. При этом наличие ранее заключенного договора аренды согласно закону не мешает домовладельцу (назовем его для краткости так) приобрести-таки этот участок в собственность.
Что делает ВАС? В Постановлении №11 (март 2005г.) ВАС указывает следующее - если договор аренды был заключен до принятия Земельного кодекса, то домовладелец по-прежнему сохраняет право приобрести участок в собственность. А вот если договор аренды заключен после этого события, то домовладелец такого права не имеет, т.к. заключая этот договор, он реализовал свое исключительное право на приобретение участка в собственность или в аренду.
Так пришлось принимать специальный закон (!), в котором прямо говорилось, что домовладелец-арендатор земельного участка сохраняет право на его приобретение в собственность вне зависимости от того, когда был заключен договор аренды - до или после вступления в силу Земельного кодекса. :D
 

Alaricus

Северный варвар
Команда форума
Мне, как прожженному "уголовнику", ближе, конечно, позиция ВС. :)
А решение ВАС, по сути, быть может, не столь страшное сейчас, может действительно проложить дорогу к постепенному признанию в отечественной практике прецедента. Оно надо?
 

Aurelius Sulpicius

Схоластик
По моему мнению, постепенное расширение сферы прецедентного права - очевидное следствие недостаточности правового регулирования, как бы неожиданно не звучало это обоснование. Поясню свою мысль. Гражданские, жилищные, семейные правоотношения регулируются в принципе только соответствующими кодексами, потому что экономическая сфера очень тщательно урегулирована законами и подзаконными актами, а в этих сферах нормативных актов относительно немного. Однако это - самые важные для граждан сферы, и жизненные ситуации - невероятно разнообразны. Отсюда - необходимость поиска ориентира, как одну и ту же норму применять в различных жизненных ситуациях, со всеми жизненными нюансами. Поэтому обращение к практике ВС РФ по гражданским делам - необходимость, прежде всего для судей.
 

Alaricus

Северный варвар
Команда форума
Да, здесь есть определённая коллизия: с одной стороны - необходимость единообразия правоприменительной практики, с другой - отсутствие официального признания судебного решения источником права.
Но признание прецедента таким источником в России, мало того, что противоречит правовым традициям, может повлечь и определённые злоупотребления. Я думаю, Россия не может скопировать соответствующие правоустановления стран прецедентного права в значительной мере потому, что такая (прецедентная) система права может эффективно действовать лишь тогда, когда она веками прорастала в соответствующем государстве. При отсутствии надлежащих правовых традиций такое заимствование принесёт больше негативных результатов, чем позитивных. Это, всё ж таки, не судей в мантии одеть.
 

Aurelius Sulpicius

Схоластик
Полностью согласен. Причем злоупотребления будут масштабными - ведь прецедент будет иметь значение и в настоящем, и на будущее.
 

Rzay

Дистрибьютор добра
Конституционный суд в этом вопросе похоже дал на днях ВАСовцам укорот:


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2010 г. N 1-П

ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ 4 СТАТЬИ 170, ПУНКТА 1 СТАТЬИ 311
И ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 312 АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ЗАКРЫТОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ
"БЕРЕГ", ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ "КАРБОЛИТ",
"ЗАВОД "МИКРОПРОВОД" И "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ
ПРЕДПРИЯТИЕ "РЕСПИРАТОР"

1. Признать взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 АПК Российской Федерации, допускающие - в истолковании, данном в пункте 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2007 года N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2008 года N 14), - пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта, оспариваемого заявителем в порядке надзора и основанного на положениях законодательства, практика применения которых после принятия оспариваемого судебного акта определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятом по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, не противоречащими Конституции Российской Федерации постольку, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу данные положения:
- не предполагают придание обратной силы правовым позициям, выраженным в соответствующем постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, без учета характера спорных правоотношений и установленных для этих случаев конституционных рамок действия правовых норм с обратной силой, как они определены в настоящем Постановлении;
- допускают пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта только при условии, что в соответствующем постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится прямое указание на придание сформулированной в нем правовой позиции обратной силы применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами;
- не предполагают, что наличие в определении коллегиального состава судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об отказе в передаче дела в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указания на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам выступает в качестве обязательного требования такого пересмотра;
- не исключают возможность непосредственного обращения заинтересованного лица с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, вступившего в законную силу, в арбитражный суд, принявший оспариваемый судебный акт;
- не допускают пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта с нарушением процедуры, установленной главой 37 АПК Российской Федерации.
2. Выявленный Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правовой смысл положений пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 АПК Российской Федерации - применительно к разъяснениям, данным в пункте 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2007 года N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2008 года N 14), - является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
3. В целях обеспечения единообразного применения в практике арбитражных судов положений главы 37 АПК Российской Федерации федеральному законодателю надлежит - руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - в шестимесячный срок внести изменения и дополнения в арбитражное процессуальное законодательство, закрепляющие возможность пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта арбитражного суда, основанного на правовой норме, практика применения которой после вступления данного судебного акта в законную силу определена (изменена) постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, вынесенным по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора с учетом сформировавшейся практики, в том числе исходя из правовых позиций, сформулированных Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Впредь до внесения соответствующих изменений и дополнений в действующее арбитражное процессуальное законодательство положения пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 АПК Российской Федерации подлежат применению в их конституционно-правовом истолковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Постановлении.
...
 

Neska

Цензор
А по поводу обратной силы решений самогО Конституционного Суда возражений нет? В любой момент любой закон может быть признан не соотвествующим Конституции - и это служит основанием как отмены всех нормативных актов, принятых на его основе, так и пересмотре решений, принятых на основе закона и основывающихся на нем актов.
Поскольку закон считается недействительным с момента своего вступления в силу.
 
Верх