Эльдар
Принцепс сената
Если гарант - не банк, а платежная система, то то почему карты одних банков в некоторых местах без проблем принимают к оплате, а карты других банков, выпущенных в той же стране и той же системы - не принимают?
Это связано с вероятностью мошеннических действий со стороны плательщика.
Т.е. принимая к оплате карту, продавец гарантировано получит деньги, однако в последствии держатель карты может оспорить эту операцию и магазину придется доказывать правомерность ее проведения. Чтобы со всем этим не связываться, магазины и их банки-эквайеры предпочитают не работать с картами из "опасных" регионов.
Это противоречит правилам платежной системы, однако это легко представляется не как отказ в приеме карты, а как отказ в продаже товара. Т.е. магазин просто отказывается этому клиенту продавать что-либо. Обязать магазин заключить сделку в рамках публичной оферты тут нельзя, т.к. покупатель находится вне зоны действия законов страны продавца.
Т.е. не существует никаких правил, предписывающих принимать одни карты и не принимать другие. Существует только практика приема одних и отказа по другим. Практика показывает, что дискриминация карт происходит по признаку принадлежности к стране.
Почему? Потому что как Вы правильно заметили, стать клиентом дочернего иностранного банка ничуть не сложнее, чем стать клиентом самого затрапезного российского банка.