Думаю, что характерной (и даже обязательной) чертой фашистского, нацистского и им подобных всем известных тоталитарных государств является наличие жестко структурированной и субординированной массовой партии. Фюрер (вождь и т.д.) является фюрером в первую очередь для этой партии, посредством которой он и приходит к власти, и удерживает власть, и руководит государством. Кроме того, для государства такого типа крайне важна идеологическая составляющая, которая проводится опять же через партийные структуры, которые, впрочем, срастаются с государственными.
Наверное, в Риме таких партий не было даже в период гражданских войн, а при Империи и подавно. И Сулла, и первый-второй триумвираты, и императоры в приобретении и осуществлении власти опирались главным образом на армию. Поэтому римское государство в некоторые периоды, наверное, можно назвать милитаристским, но фашистским – вряд ли.