Иди залезь в голову поставщикам из военторга, что они решали, почему и зачем... Хотя, надо заметить, overkill не overkill, a задачу свою этот комплекс выполнил - украинская авиация там больше не летала.
Для этого хватило бы тактических комплексов ПВО,более мобильных, компактных, дешёвых, проще управляемых, имеющихся в изобилии на базах хранения списанного вооружения РФ и на вооружении ВСУ, под которых операторов пруд пруди, как в ЛДНР, так и где угодно. Таких комплексов в ЛДНР поставили , более чем достаточно... БУК совсем другое дело, громоздко, сложно в использовании, не соответствие задачам ТВД, мало операторов, очень заметная машина, как визуально так и радиолокационно ... Конечно, вечерние прогулки под луной массо-габаритной модели БУКа , психологически весьма полезны для лётчиков укр.ВВС, но к тому моменту кол-во сбитых машин уже создало необходимый уровень энуреза и дополнительная терапия была необязательна.
Почему, кстати, исполнителям не соответсвует? Какие были, таких и послали.
Подготовка оператора БУК дело дорогое, его юстировка требует времени, тренировки экипажа проводятся именно на том комплексе, на котором он работает, поскольку техника то советская и сложная , а значит это вечный инд.пошив, какую бы серию не клепала промышленность. Потому и не соответствует...
Всё может быть и ничего исключать не нужно, но всё это как то нелогично и странно. Избыточно дебильно, даже для такой великой страны как Россия....