Возникает вопрос: почему "тучные годы", когда бюджеты ломились от депнег, не использовали для модернизации систем теплоснабжения, в частности - для монтажа автономных комтельных, способных стать альтернативой громоздким, ненадёжным и неэкономичным ТЭЦ?
Невыгодно - очень хлопотно экслпуатировать: при высокой децентрализации придется иметь дело с каждым жильцом, а не домами или кварталами. Как поквартирные счетчики воды - в Москве их эксплуатацию отдали сторонним организациям; с ними в результате - полный кавардак, многие не ставят, переплачивают по завышенным нормам. Кроме того - объемы по каждому объекту небольшие выйдут, сложнее навар получить

. Вообще наиболее эффективно локальную систему отопления ИМХО можно ставить в домах, где газовые колонки на кухнях - но в крупных городах это большая редкость (обычно они в ванных, но постоянно работающие газовые приборы во влажных помещениях ставить нельзя). У децентрализованных систем вообще слабое место - переход с одного топлива на другое, при централизовнных это проще и дешевле организовать (может быть, для городов-миллионников это не очень актуально, а вот для меньших ИМХО более реально - чтобы можно было использовать газ, мазут, уголь). В коттеджах, скажем, выходит примерно по цене самого котла (если с твердого топлива на дизельную горелку), и даже - всей системы отопления, на газ, и если без административных накруток - то особенно на сжиженный, а не магистральный (газгольдеры очень дорогие).
Вообще же никто не мешает жильцам всё индивидуально самим в своей квартире смонтировать (электрическое - дорого, конечно). Водонагревательные баки по-моему почти все сами ставят (чтобы пользоваться на время отключения горячей воды на две недели в году), в домах с электроплитами (где проводка позволяет) теоретически ничего не мешает поставить и электрокотлы. В больших квартирах, 100% обогрев вряд ли достижим (электрической мощности не хватит - на 100 кв. м. нужно 10 кВт), но как резерв можно - там по 100 Вт на метр не нужно, если использовать теплоаккумулятор (т.е., скажем, теплый пол + мембранные баки для горячей воды, всего литров на 600). А в малогабаритных квартирах до 50-60 кв. метров вообще ИМХО реально даже 100 % отопления достичь за счет электричества (безо всяких котлов - 5-6 кВт в квартире с электроплитой найдется). Существенно дороже, конечно (в день за электричество свыше 400 рублей может выйти), но некоторые столько зимой на даче тратят, чтобы в поддерживающем режиме электроотопление экслпуатировать...