В соответствии со ст. 5 названного Договора урегулирование вопросов, относящихся к смежным морским пространствам, осуществляется по соглашению между Договаривающимися Сторонами в соответствии с международным правом. В статье отмечено, что ничто в данном Договоре не наносит ущерба позициям Российской Федерации и Украины относительно статуса Азовского моря и Керченского пролива как внутренних вод двух государств.
Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В. Путина и Президента Украины Л.Д. Кучма подтвердили необходимость делимитации Азовского моря и Керченского пролива исходя из значения для экономического развития России и Украины (г. Керчь, 24.12.2003).
В документе акцент был сделан на то, что Азовское море и Керченский пролив исторически являются внутренними водами России и Украины и урегулирование вопросов, относящихся к данной акватории, осуществляется по соглашению между Россией и Украиной в соответствии с международным правом.
Особо отмечается, что российско-украинское сотрудничество, в том числе совместная деятельность в области судоходства, включая его регулирование и навигационно-гидрографическое обеспечение, рыболовства, защиты морской среды, экологической безопасности, а также поиска и спасания в Азовском море и Керченском проливе, обеспечиваются как реализацией имеющихся соглашений, так и заключением, в соответствующих случаях, новых договоренностей.
Правительству Российской Федерации и Кабинету Министров Украины было поручено создание совместной российско-украинской корпорации в целях сотрудничества в Азово-Керченской акватории, включая эксплуатацию Керчь-Еникальского судоходного канала.
В это же время 24 декабря 2003 года в городе Керчь был подписан и Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива.
Согласно ст. 1 этого Договора Азовское море разграничивается линией государственной границы в соответствии с соглашением между Сторонами, а урегулирование вопросов, относящихся к акватории Керченского пролива, осуществляется по соглашению между Сторонами.
26 апреля 2005 г. в Киеве состоялся двадцатый раунд переговоров государственных делегаций Украины и России относительно размежевания Азовского моря и Керченского пролива, в ходе которых РФ не согласилась с позицией Украины относительно признания в качестве границы в Керченском проливе линии бывшей административной границы между УССР и РСФСР. При проведении линии разграничения Керченского пролива и Азовского моря Украина предлагает применить принцип uti possidetis, при котором линия границы должна повторять границу, установленную во времена бывшего СССР. Россия продолжает настаивать на принципе модифицированной срединной линии. Выбор принципа делимитации Азовского моря стал основным проблемным вопросом в двухсторонних отношениях. Достижение окончательной договоренности затрудняется вследствие категоричности позиции Украины о необходимости признания в настоящий момент существовавшую административную границу между РСФСР и УССР и в акватории Керченского пролива. Украинская сторона ссылается на существование границы в административном плане и подтверждает ее на картах.
Россия допускает вариант совместного использования акватории Керченского пролива и отрицает существование административной границы между бывшими республиками СССР как возможный принцип делимитации. Морской административной границы между бывшими республиками не существовало, поскольку во времена СССР внутренние воды, как институт морского права, не разграничивались. Общее международное право не знает случаев разграничения внутренних вод между составными частями государств. Заметным итогом данного двадцатого раунда переговоров можно считать договоренность о единой методологии, которую будут использовать эксперты при делимитации Азовского моря.
