Это совершенно разные вещи. Ваша исходная формулировка, повторяю, представляет собой верх абсурда. Ибо она подразумевает ,что Кремль сознательно проводит политику стимулирования русофобии.
Сознательно проводит такую политику, неизбежным следствием которой является...
В действительности же Кремль проводит политику, преследующую национальные интересы России.
Во-первых, это зависит от того, что понимать под интересами; во-вторых, усиление Китая к такому росту антикитайских настроений не приводило, следовательно, национальные интересы можно преследовать по-разному.
Еще один оболваненный российским агитпропом.