Гибель милитаризма
Милитаризм погибает вследствие диалектики собственного развития.
Ф. Энгельс.1
17 сентября 2013 на заседании Общественного совета при Министерстве обороны РФ Сергей Шойгу сообщил, что число военнослужащих по призыву в российской армии уже со следующего года начнет сокращаться на десятки тысяч человек за счет пополнения армии контрактниками. Он отметил, что эти процессы неизбежны и продиктованы объективной реальностью, когда в войска поступает новейшая техника и вооружения, работать с которыми должны профессионалы. 2
Тут бы правозащитникам обрадоваться, да как-то не получилось. Обещаниями перехода на контракт отметились практически все высшие руководители Росси и её армии. Так что много раз уже радовались, вдохновлялись, поддерживали, писали свои предложения и с недоумением наблюдали очередной поворот на 180о.
И действительно, уже 9 ноября большие размеры и протяженность России никогда не позволят Вооруженным силам страны полностью перейти на контрактную армию, - сказал министр обороны генерал армии Сергей Шойгу. 3
Всё понятно. Пришёл новый для армии человек, посмотрел незамыленным взглядом, ужаснулся реальности, в которой отлавливают молодых людей по военкоматам, и в соответствии с интересами обороны и здравым смыслом обещал это прекратить. Выяснилось, что правит бал не здравый смысл, а нечто другое. Ведь милитаризм - это не стремление обеспечить военную мощь страны, а стремление все стороны жизни государства и общества подчинить якобы этой задаче, а на самом деле – интересам военной корпорации.
Осуществление сказанного Энгельсом мы и наблюдаем в нашей стране. Так погиб милитаризм СССР (вместе с самим СССР), так идёт к гибели милитаризм российский.
Простейший пример. В начале нулевых годов в Думу третьего созыва, которая в то время ещё сохраняла некоторое сходство с парламентом, валом шли законопроекты от субъектов федерации с предложениями сохранить отсрочки от армии для учащихся ПТУ и техникумов. Более того, предлагалось ввести двухгодичные отсрочки для выпускников этих учреждений, поступивших на работу по полученной специальности.
Вносили эти предложения законодательные собрания, члены коих, как правило, не пацифисты и не правозащитники. Чувствовалось влияние и отраслевых ведомств. Вот как аргументировала такое предложение В. Н. Щербакова, представлявшая проект Московской областной Думы.
Возраст самого молодого квалифицированного токаря, сварщика, электрика, механизатора составляет почти 52-57 лет, спрос на рабочие профессии, по которым предлагается предоставить отсрочку, более чем в два раза превышает предложение. <…> Причем военкоматы заставляют руководителей профессионально-технических училищ принимать досрочно выпускные экзамены, с тем чтобы выполнить план весеннего призыва.
Эту законодательную инициативу поддержали 23 субъекта Федерации, а похожий законопроект Законодательного Собрания Калужской области, касающийся рабочих оборонных предприятий – большинство регионов. Разумеется, эти инициативы были провалены.4
Не вняли сказанному Щербаковой: Если молодой человек после окончания профессионально-технического училища не отработал ни дня, то после службы в армии, как правило, он не ищет работу по специальности.
А ищет он место охранника. В магазинах, например, можно насчитать по 2-3 молодых мужчины посменно бдящих у входа и у кассы и собирающих пустые корзины. Ещё лучше получается держать и не пущать на входе во всякие вовсе не секретные объекты.5
И сегодня мы с тоской по поводу падения нравов и упадка ремёсел наблюдаем печальные концы Булав и Протонов, а также олимпийских факелов, изготовленных на том же заводе, где делают межконтинентальные ракеты. Простая мысль о том, что оборонная мощь зависит не только и не столько от числа мальчишек, которых удастся загнать в казармы, но и от целого ряда других факторов, никак не доходит до сознания властей предержащих, и, увы, широких слоёв населения тоже.
Внезапное озарение посетило В.В. Путина во время его телемоста 18. 10. 2007 с военнослужащими космодрома Плесецк. Перевод на 12 месяцев по призыву связан с тем, чтобы обеспечить необходимое количество молодых людей в народном хозяйстве. Кажется, это единственное признание того, что призыв на военную службу конкурирует с народным хозяйством за трудовые ресурсы, сделанное на столь высоком уровне.6
Забавно, что имела место неуклюжая попытка Минобороны решить эту проблему в своём духе. Осенью 2007 года начальник ГОМУ Генштаба В. Смирнов на пресс-конференции заявил, что в рамках приоритетного национального проекта Образование в Вооруженных Силах выполняется распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 2338-р о проведении в 2006-2007 годах эксперимента по расширению возможностей получения начального профессионального образования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву. Для этого они по программе НПО проходят теоретическую подготовку, а производственную практику получают в течение полугода в процессе прохождения службы. 7
Теоретическое обучение предполагалось для таких профессий, как машинист дорожных и строительных машин, изготовитель хлебобулочных изделий, повар, кондитер, станочник в деревообработке, слесарь по ремонту автомобилей, фрезеровщик, токарь и т.п. Военнослужащие, прошедшие обучение на базе учебных воинских частей получили дипломы начального профессионального образования государственного образца. Вопрос – почему токарей и фрезеровщиков надо готовить непременно на казарменном положении, никак не мог возникнуть в головах авторов. Этот креатив, кажется, благополучно завял.
До 2008 года всё же существовали законные возможности особо ценным молодым специалистам использовать и развивать свои знания и умения без перерыва на двухгодичную муштру. Пункт 1 ж) статьи 24 Закона О воинской обязанности и военной службе устанавливал отсрочку поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, - на время этой работы. В 2008 году пункт утратил силу. В то же время пункт 2 в), который давал это право на основании указов президента, продолжает действовать. Однако самих действующих указов осталось три. Отсрочки предоставляются рабочим Российского авиационно-космическому агентства и специалистам, занятым обеспечением деятельности органов федеральной службы безопасности, а также священнослужителям, занимающим должность в религиозных организациях или должность помощника командира по работе с верующими военнослужащими. 8
А были отсрочки для молодых учёных РАН и артистов балета. Видимо, считается, что отвлечься от таких глупостей всего лишь на год – пустяки. На деле же мы-таки перестанем быть впереди планеты всей в области балета. РАН же нам вообще, видимо, не нужна. Российская слава мыслится только как военная.
Сегодня, в соответствии с общим антилиберальным трендом, мы наблюдаем всплеск инициатив, объединяемых фундаментальной идеей приоритетности поголовного забривания по отношению к любым другим задачам, стоящим перед государством и обществом. Взялись за студентов – началось формирование из них научных рот.
Сначала инициатива выглядела совсем бессмысленно. Предлагалось для студентов институтов с военными кафедрами ввести срочную службу в армии сроком на девять месяцев непосредственно в частях - по три месяца в год. Еще три месяца, которых недостает до принятого сейчас годичного срока службы, засчитать за обучение на военной кафедре. Чтобы студенты совсем не остались без каникул, срок обучения в бакалавриате предлагалось увеличить с нынешних четырех до 4,5 лет.
Мнение многих экспертов: пользы не будет ни армии, ни науке. 9 Возникла тьма вопросов. Как быть со студентками, они же вынуждены будут тоже учиться на полгода больше? Как будут уживаться в части студенты столичных ВУЗов с простыми срочниками? А нужно ли командирам возиться с "временными солдатами"? И не превратится ли всё это для студентов в безделье, пьянство и самоволку? Отметили и то, что идея не соотносится с требованием президента Путина о достижения 100% полной боевой готовности всех подразделений. 10
К счастью, идея эта в конце концов свелась к двум экспериментальным научным ротам численностью по 35 человек. Кроме того, она плавно трансформировалась в воскрешение к новой жизни недавно резко сокращённых военных кафедр. Теперь предложено их число радикально увеличить.
Знакомство студентов с военной службой начнется с изучения уставов и текста присяги, их обязательно научат стрелять из автомата, в общем, они постигнут все премудрости курса молодого бойца. 11
Система подготовки резервистов на базе гражданских вузов может быть запущена в пилотном режиме в 2014 году. В 2015 году система может заработать в полную силу. Об этом заявил министр обороны Сергей Шойгу в МАТИ на встрече со студентами вузов. В течение двух лет студенты будут проходить теорию, затем по окончании вуза после прохождения трехмесячных сборов в учебных лагерях, в частях, получат военный билет, учетно-приписную специальность и диплом. 12
Особенно интересна забота о гуманитариях. Её проявил заместитель главного редактора журнала "Информационные войны" Владимир Прохватилов. "Специалисты-переводчики, журналисты, могли бы привлекаться к решению информационных задач в социальных сетях, борьбе с противоправным контентом в интернете, продвижении российских подходов к актуальным международным проблемам на заграничных форумах и блогах".13 Дан приказ – пиши, что НКО – иностранные агенты. Как и любой приказ, это не обсуждается, а выполняется беспрекословно. А потом - на гражданку с полезным навыком.
Вместе с тем, военные борются за повышение интеллектуального уровня личного состава и вне студенческих рот. Они почему-то надеются, что выпускники ВУЗов повысят этот уровень других призывников, а не растеряют свой. Постоянно повторяются мантры о том, что военная техника становится все сложнее, и призывник с высшим образованием в армии на вес золота. Однако один из призывников города Калининграда, имеющий высшее инженерное образование, при прохождении военной службы по призыву на Балтийском Флоте, был направлен на должность – подносчика снарядов. Представитель Комитета солдатских матерей Калининграда Владимир Мареев на встрече с губернатором задал об этом вопрос, но получил суровую отповедь. Включились и военные, глубоко убеждённые, что только непосредственному командиру виднее, на что способен боец, будь у того хоть несколько высших образований.14
Тем не менее, в научные роты сразу образовался конкурс. Уж не потому ли, что выпускники ВУЗов, прошедшие их, получают доступ к госслужбе, как можно надеяться, без риска получить табуреткой по умным головам?
Федеральный закон от 02.07.2013 N 170-ФЗ вступает в силу 01. 01. 2014. Согласно ему, гражданин, не прошедший службу в армии без законных оснований, не может быть принят на государственную гражданскую и муниципальную службу, а если уже является служащим, — не может продолжать такую работу. Меры, предлагаемые в законопроекте, ограничивают право граждан РФ на равный доступ к государственной или муниципальной службе необоснованным, непропорциональным, а значит, дискриминационным образом, а также ставят реализацию данных прав в зависимость от усмотрения призывной комиссии — органа, не только не являющегося органом правосудия, но и не обладающего каким-либо чётким правовым статусом,- пишет эксперт. По его мнению, деяние, которое описывается в законе как не имеющее законных оснований не прохождение военной службы по призыву, имеет признаки преступления, попадающего под квалификацию Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы статьи 328 УК РФ. Однако, в соответствии с Конституцией РФ, только Уголовно процессуальный кодекс может устанавливать порядок и основания признания лица виновным в совершении преступления. 15
Сей закон как раз актуализирует старый вопрос: если вы такие умные, то почему строем не ходите? То есть, во власть можно пускать только тех, кто хотя бы год учился выполнять любые, самые бессмысленные приказы. Красивый пример таковых находим в жалобе военнослужащего Ракова: Траву перед новым годом пересаживали, её привозили с поля и укладывали на газоне. Под проливным дождём нас заставляли поливать посаженную траву,- вспоминает он16.
А. Левинсон дал такое определение службе по призыву: Перед нами неклассический, но мощный, развернутый по фазам механизм формирования особого варианта авторитарной личности, имеющей опыт рабства и порабощения, испытавшей пытки и умеющей пытать.17 Именно такие кадры нужны на госслужбе? То, что таким образом госуправление теряет многие хорошие мозги – никого не волнует.
Настоящая катастрофа – вступающее в силу 01.01. 2014 новое Положение о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013). И раньше стон стоял среди правозащитников: забирают эпилептиков, туберкулёзников, однажды в строй поставили бойца с одной почкой18.
Стонали и командиры – новобранцы сразу попадают в госпитали, некоторые проводят там весь срок службы. В былые времена командиры даже подавали в суд на призывные комиссии.
Новое положение смягчает требования к состоянию здоровья, что, конечно же, увеличит численность вояк, служащих без отрыва от больничной койки. Кроме того, в Положении появляется возможности переосвидетельствования лиц, признанных ограниченно годными, то есть, не обязанными служить в мирное время. По мнению эксперта, норма не устанавливает обязанности пройти переосвидетельствование, а даёт гражданам такое право, <…> однако нечёткость изложения нормы создаёт возможность для злоупотреблений, введения граждан в заблуждение относительно возможности их призыва. 19
По мнению Юрия Тихомирова, врача Костромского КСМ, именно это и произойдёт. При наличии длительных ремиссий ребята будут призываться на военную службу. Это приведёт к рецидивам многих заболеваний с последующим длительным стационарным лечением. А этого можно было бы избежать, сохранив им категорию годности В. Ведь всем хроническим больным рекомендуется особый режим труда и быта, периодическое медикаментозное лечение, - пишет он. По его мнению. никогда не было так плохо. Раньше в госпиталях можно было добиться комиссации, теперь солдат подлечивают, добиваются ремиссии и отправляют в часть, где они снова заболевают. Держат до окончания срока службы, видимо, чтобы соблюсти запланированную численность. 20
А Псковский Совет солдатских матерей отмечает сокращение возможностей защиты больных призывников, участившиеся неудачи в гражданских судах, где раньше достаточно часто удавалось отменить незаконные решения об их призыве. 21
Военно- бюрократический абсурд достиг апогея в новациях, касающихся инвалидов. Согласно совместному приказу Минобороны и Минздрава, все без исключения категории инвалидов, в том числе детства и бессрочные, обязаны проходить дополнительную медико-социальную экспертизу во время призывной кампании. При этом инвалиды детства, первой группы и без срока переосвидетельствования могут пройти ВВК заочно. Остальным же необходимо лично являться на заседание комиссии в военкоматы. Выданные в период предыдущей призывной кампании справки теряют свою силу. 22 Страшно подумать, сколько бюджетных средств будет тратиться на эту туфту!
Незыблемым принципом – всех в строй вытесняются задачи охраны здоровья вообще всех граждан.
В соответствии с новыми законами Об основах охраны здоровья граждан, Об образовании и поправками в закон О воинской обязанности... выпускники медицинских вузов, поступившие в интернатуру, подлежат призыву на военную службу наравне со всеми. Их уже призывают в армию. Правда, пока во многих случаях удаётся оспорить эти решения в судах.
Недоучившийся врач за год забудет, чему учили. И опять выход ищут в создании особых рот. Сергей Шойгу на заседании Общественного совета сообщил, что интерны пойдут служить во вновь созданные медицинские роты – по-видимому, фельдшерами - ведь медики, не закончившие интернатуру, не имеют права вести врачебную деятельность. Интересно, где и какое применение может найти рота фельдшеров? 23
Встали на повестку дня и спортивные роты. Сейчас в Вооруженных силах России функционирует четыре спортивные роты: в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Балашихе и Самаре. В спортивные роты российской армии были призваны 317 человек, 80 из которых примут участие в сочинской Олимпиаде,24
Спорт, в отличие от медицины и науки, значится в числе патриотических национальных ценностей, и годичный перерыв в подготовке спортсмена, в отличие от солиста балета, осознаётся как серьёзный удар по перспективам профессионального роста. Поэтому создание особых условий для спортсменов в армии – дело не новое, практиковалось издавна, но некоторые примеры не вдохновляют.
13 октября 2008 года трагически погиб хоккеист Алексей Черепанов. Требуемых от него нагрузок не выдержало недообследованное сердце. Он был военнослужащим по призыву, числился в воинской части в составе омского соединения железнодорожных войск, куда и поступали немалые деньги за его и ещё 19-ти срочников игру в омской команде Авангард, что признал командир соединения. 25 В спортивных ротах, надо полагать, подобное станет невозможным.
Было бы странно, если бы милитаристское поветрие обошло стороной альтернативную гражданскую службу. В конце мая министр обороны Сергей Шойгу выступил с предложением заменить оплачиваемых из бюджета Минобороны уборщиц, поваров и другой обслуживающий персонал призывниками, выбравшими альтернативную гражданскую службу. 26 На самом деле, согласно Закону Об альтернативной гражданской службе, альтернативщики и сейчас могут проходить службу в военных организациях. До сих пор это было мало распространено: видно, военным ни к чему были очевидно возникающие новые проблемы.
Ещё один шедевр милитаристского законотворчества. Вносится пакет поправок в Налоговый кодекс, согласно которым для "физических лиц мужского пола", не прошедших военную службу и не освобожденных от нее на законных основаниях, до достижения ими 45 лет будет введена налоговая ставка в размере 20% от всех доходов. Потом ставка упадет до обычного уровня в 13%.27
Вся эта свистопляска происходит для того, чтобы сохранить сакральный призыв. Между тем, армии многих сильнейших в военном отношении стран от него отказались. Сами наши власти и военные не раз заявляли, что это необходимо именно в интересах обороны. Обычно всплеск намерений перейти на контракт происходит у российского руководства после вооруженных конфликтов, когда в очередной раз становится очевидной негодность к участию в них военнослужащих по призыву с чисто военной точки зрения.
Не далее как 26 марта 2011 года на собрании Академии военных наук начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров огорошил сенсациями: За последние два десятилетия, - сказал он, - мы не сумели вывести военное искусство на современный уровень и продолжали жить устаревшими мерками. В то время как весь мир развивал космические технологии, информационно-управляющие системы, массово закупал оружие, у нас ставка делалась на массовую армию и закупку у промышленности морально устаревшего вооружения. (Срок отставания он оценил в 20 лет). Фактически, это признание банкротства призывной системы. Он озвучил решение увеличить количество контрактников в Российской армии до 425 тыс. человек. Это только первый этап. … Мы и дальше будем двигаться к контрактной армии, – сказал Макаров.28
Нужно ли более наглядное подтверждение того, до какой степени могут различаться и даже противостоять друг другу цели милитаристов и задачи укрепления обороноспособности страны? 29
Однако не прошло и двух недель, как президент Медведев дезавуировал это заявление. В ближайшие 10–15 лет придётся использовать совмещённую схему комплектования Вооружённых Сил: и контрактную, и призывную, сказал он.30
Та же история с отправкой срочников в горячие точки. 14 февраля 2013в очередной раз Генштаб устами начальника Валерия Герасимова заверил, что солдаты-срочники не будут участвовать в боевых действиях или вооруженных конфликтах. 31 Зачем тогда 11 февраля 2013 Путин подписал указ, согласно которому призывников смогут отправлять в горячие точки уже через четыре месяца после начала службы, а не через шесть, как это было ранее? Опять же, в вышеупомянутом заявлении Шойгу от 9 ноября 2013 содержится обещание к 2020 году уйти от боевого применения в боевых действиях призывников.
Право же, несолидно для страны, претендующей на уважение мирового сообщества, за два года совершить несколько поворотов на 180о в таком важном вопросе, как оборона.
Вообще-то сознание российских граждан сильно милитаризовано. Это проявляется, например, в том, какое незначительное место занимает антимилитаристское направление в протестной повестке дня. Однако идея перехода армии на контракт имеет немалую поддержку. В разные годы она колеблется от 71 до 47 %. 32 Минимум, очевидно, связан с переходом на годичный срок службы и разговорами про гуманизацию. Как раз в связи с отсутствием таковой недовольство принимает формы необычных для РФ требований.
Челябинский правозащитник Алексей Табалов написал открытое письмо губернатору Михаилу Юревичу (как председателю областной призывной комиссии) с требованием приостановить в регионе призыв в армию. 33 Непосредственный повод – гибель челябинского военнослужащего Алексея Горзу. Якобы он, как и его сослуживец Родион Стаценко из Башкортостана, погиб в ночное время под гусеницей БТР. На теле Алексея нет следов от наезда бронетехники, зато его руки покрыты синяками, словно после драки, а на шее видна полоса, похожая на след от удушения, — пишет Алексей Табалов. Он требует остановить призыв жителей Южного Урала в Вооруженные силы до тех пор, пока не будут честно и беспристрастно расследованы все случаи гибели солдат в рядах российской армии за текущий год.34
В 2013 году официально зафиксировано семь случаев гибели в армии уроженцев Челябинской области. Отметим, что эта область в некотором роде уникальна. Её жители, причём из самой глубинки, в 2011 году требовали приостановить призыв в их родном Нязепетровском районе в связи с гибелью уроженца села Арсланово Руслана Айдерханова и неудовлетворительным, по мнению его близких, её расследованием.35
Между тем, осенью 2013 года пройдет последний призыв в армию Украины. В 2014 году освободится в запас последний срочник.36 Военные при этом утверждают, что переход на полностью профессиональную армию даже не потребует дополнительных денег из бюджета.
К 2016 году будет завершен процесс перевода на полностью профессиональную основу армии Казахстана. К настоящему времени доля контрактников в ней составляет 65 процентов. 37
Почему же наши высокие начальники так цепляются за насквозь прогнившую систему насильственного призыва, по своей сути не поддающуюся никакой модернизации, гуманизации и даже элементарному здравому смыслу?
Видятся две причины:
Во-первых, рабство подчинённых – раздолье для начальников – коррупционеров. Коррупция же приводит к подмене целей жёстких армейских формальных и неформальных правил. Если при её отсутствии их можно оправдывать (справедливо или нет) обеспечением боеготовности, поддержанием патриотического духа и т.п., то при её наличии все эти ценности становятся лишь приманкой для легковерных, а силовое ведомство превращается в криминальную структуру. При этом отдельные коррупционные проявления можно проследить на всех уровнях: от деда, вымогающего у духа его 2000 р, до включения в бюджет и распределения многомиллиардных средств. Приходится констатировать наличие положительной обратной связи - бесправие солдата создаёт почву для коррупционных злоупотреблений, а коррупционные интересы высокопоставленных лиц становятся стимулом для сохранения этого бесправия, то есть, препятствием для отмены призывного рабства.38
Во-вторых, призыв и следующие за ним грубейшие нарушения прав граждан – хорошее средство нейтрализовать самую перспективную часть протестного потенциала – молодых мужчин. Одни из них получают урок беспрекословного подчинения любой дурости и гадости. У других юношей вся жизнь от 18 до 27 лет проходит в подвешенном состоянии. Сотни тысяч молодых людей, скрываясь от повесток, пребывают на нелегальном положении. То есть, ситуация в армии существенно влияет на общество в целом, являясь мощным препятствием для его модернизации.
Особенно удручает то, что мысль о необходимости не просто подавления активности молодёжи мужского пола, но и отучения её от принятого ею стиля жизни путём тотального призыва и вовлечения её в военный конфликт за рубежом, прозвучала из уст высокопоставленного священнослужителя протоиерея Всеволода Чаплина. Нужно подумать сегодня о мощном военном присутствии России во всех регионах, где люди просят защиты от оранжевых экспериментов, от разного рода цветных революций. Даже если России нужно будет участвовать в боевых действиях, этого не нужно сегодня бояться: армии нужно наконец дать настоящую работу. Сетевых хомячков вполне можно было бы отправить в действующие войска. Те из них, кто выживут, наверное, станут людьми.39
Трудно поверить в то, что протоиерей решился бы на подобное высказывание, опираясь лишь на своё личное мнение. Представляется весьма правдоподобным, что он озвучил мысли, популярные среди части офицерства, включающей и представителей высшего командования. Вряд ли надо доказывать, что осуществление этих планов стало бы катастрофой для России.
И спасибо министру регионального развития И. Слюняеву. Он предложил граждан РФ компактно расселять вдоль государственных границ и побережья, чтобы удержать большую территорию малым по численности населением. 40 Он наилучшим образом подтвердил вывод Энгельса. Вот она, гибель милитаризма вместе со страной. Все на рубежи! Все своими телами заслоним от врага опустевшее, покинутое пространство, место, где ремёсла и технологии утрачены, здоровье молодых мужчин и всего народа подорвано, среда обитания отравлена, и время от времени взрываются склады снарядов, которые обезвреживали, да так до конца и не обезвредили…
http://polit.ru/article/2014/01/30/army/
